银发中国：从全面二孩到成功老龄化 - (EPUB全文下载)

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书籍内容：

图书在版编目（CIP）数据
银发中国：从全面二孩到成功老龄化／穆光宗著．—北京：中国民主法制出版社，2016.6
（中国国际战略丛书）
ISBN 978-7-5162-1224-0
Ⅰ．①银…　Ⅱ．①穆…　Ⅲ．①人口老龄化—研究—中国　Ⅳ．①C924.24
中国版本图书馆CIP数据核字（2016）第140815号

图书出品人：
刘海涛
出版统筹：
赵卜慧
丛书策划：
胡孝文
责任编辑：
胡孝文　陈棣芳
书名
／银发中国：从全面二孩到成功老龄化
作者
／穆光宗　著
出版·发行
／中国民主法制出版社
地址
／北京市丰台区玉林里7号（100069）
电话
/（010）63292534　63057714（发行部）　63055259（总编室）
传真
/（010）63056975　63055378
http
://www.npcpub.com
E-mail
：mzfz@npcpub.com
经销
／新华书店
开本
／16开　710毫米×1000毫米
印张
／21.25
字数
／265千字
版本
／2016年7月第1版　2016年7月第1次印刷
印刷
／北京盛源印刷有限公司
书号
／ISBN 978-7-5162-1224-0
定价
／45.00元
出版声明
／版权所有，侵权必究
（如有缺页或倒装，本社负责退换）
目录
CONTENTS
第一章　全面二孩政策：人口发展的里程碑
摆脱传统人口治理思路
全面二孩政策蕴藏着新人口红利
超低生育率是强国大患
重建大国人口观
第二章　中国人口老龄化：趋势、特点和挑战
人口老龄化的历史进程
中国人口老龄化的趋势和特点
中国人口老龄化挑战的多重含义
老龄化问题的本质是发展问题
东亚三国人口老龄化的比较和启示
第三章　全球人口发展趋势
全球人口增长态势
全球人口老龄化
人口增长的政治影响
鼓励人口增长：低生育国家的选择
控制人口增长：印度和埃及“柔性计生”的经验
人口老龄化的政治影响
国际迁移的政治影响
人口：影响世界政治格局的重要力量
第四章　人口老龄化的国际应对
美国应对人口老龄化的政策启示
保护弱者的美国老年福利政策
“共享之家”：美国养老社区的启示
美国的居家养老服务模式
美国公寓式养老模式
老有所依：加拿大政府的养老责任
有备而老：英国应对人口高龄化
日本应对人口老龄化的举措及其启迪
老有所护：日本的长期护理保险制度
应对“病苦老龄化”的国际经验
第五章　实现成功老龄化
成功老龄化的框架
健康老龄化战略
积极老龄化战略
和谐老龄化战略
第六章　树立积极老年观
看待人口老龄化的四个关节点
年龄是一个符号　老年是一种选择
老年须五立
老年贵养心
老有所为的第三年龄时期
老年精神当自养
不教青山落斜阳
中国义老之道
第七章　老年发展理论
老年资源与老年需求
重新发现老年
老年人的社会发展
丧失与获得：驱动个体老龄化的两种力量
老年的获得性发展
老年发展与老龄化的性质
营造促进老年发展的社会环境
第八章　新人口战略
人口就是国家的命运
中国进入了“人口还债时代”
养老安全是重大国家安全问题
财政补贴持续性受到挑战
少子老龄化视角下的养老困局
生育政策改革的“前生后世”
实现有准备的老龄化
参考文献
第一章　全面二孩政策：人口发展的里程碑
摆脱传统人口治理思路
全面二孩政策蕴藏着新人口红利
超低生育率是强国大患
重建大国人口观
2015年10月29日闭幕的中共十八届五中全会公报宣布：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。一石激起千层浪，这一人口新政引发了国内外的高度关注和热议，可谓人同此心，心同此理，众望所归，势在必行。

摆脱传统人口治理思路
从2013年11月中旬我国宣示实施“单独二孩”政策到两年后“全面二孩”政策出台，可以说是具有里程碑意义的一次改革突破。它终结了代价巨大、古今无二的强制性独生子女政策，但并没有走出将计划生育等同于限制生育的传统人口治理思路。“全面二孩”政策这项具有转折意味的改革意义高于“单独二孩”政策，相比于“单独二孩”，可以说是锦上添花，相对于“一胎化”，则起到了不使人口风险扩大、不让问题雪上加霜的作用。
由于这项阶段性改革错过了我国育龄妇女处于优孕优生年龄区间的战略机遇期，所以对于实现适度生育水平、促进人口可持续平衡发展难以寄予厚望。“全面二孩”政策实际发挥的作用预期很小，并不能迎来想象中的“婴儿潮”，所以中国很难走出“选择性独生子女时代”和“超低生育率陷阱”，难以从根本上遏制少子老龄化、性别失衡和年轻人口亏损等人口危机。
“全面二孩”政策固然意义很大但实际作用不大，因为它错过了改革释放红利的机遇。一言以蔽之，这更多是一次“名义性改革”和“迟到的改革”，它本质上仍然是传统计划生育范畴中以限制生育为宗旨的低生育政策。70后育龄女性虽然有生育二孩愿望，但因高龄怀孕风险大、精力弱、条件差而错失了生育机会，基本上被阻挡在享受政策红利的大门之外。权利的回归不等于机会的回归。
这次生育制度的改革只是拓宽了生育权限却并不一定把握了生育机会，要转化为响应政策的积极生育行动还需要其他三项条件的配合，这就是生理上的生育能力、经济上的生育条件和主观上的生育意愿。生育政策虽然放开了，受益人群看上去比“单独二孩”的要多很多，但真正拥有生育机会并付诸生育行动却是小众人口。
“全面二孩”政策或将遇冷，不仅因为实际受益人群少，而且因为在大背景下中国已经形成了“低生育文化”，掉入了“超低生育陷阱”。“单独二孩”政策普遍遇冷，说明了对生育反弹的忧虑是完全多余的，昭示了中国生育危机的另一面：生育率过低而不是生育率反弹。总和生育率（Total Fertility Rate，简称TFR）是反映人口生育水平的关键指标之一，是指假设妇女按照某一年的年龄别生育率度过育龄期，平均每个妇女在育龄期生育的孩子数。其实，早在2000年第 ............

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