意外：如何预测全球政治中的突发事件与未知因素 - (EPUB全文下载)

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版权信息
书名：政治中的突发事件与未知因素治中的突发事件与未知因素
作者：［美］弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama） 主编
译者：辛平
设计：姚成号
ISBN：978-7-5161-4208-0
出版：中国社会科学出版社
字数：190千字
版权所有·侵权必究
文前
Copyright
2007
The American Interest
Blindside：How to Anticipate Forcing Events and Wild Cards in Global Politics
Francis Fukuyama editor
Licensed By the Brookings Institution Press，Washington D.C.，USA.
目录
1 导言：不确定性的挑战
2 思考灾难
心理不适
政治阻碍
分析上的问题
第一编 案例：回顾
3 慢意外：技术协同的动力
4 美国对苏联解体的情报评估：现实与认知
5 突然的经济打击：东亚危机个案
第二编 案例：展望
6 过去与未来的美国国防部高级计划研究局
7 再添一把火？需求能源安全
8 新发传染病：我们做好应对准备了吗？
第三编 预测
9 走在曲线之前：预测战略意外
10 情景能帮助决策者胆大心细吗？
11 创新与适应：以信息技术为例
第四编 什么是可能的
12 卡珊德拉与波利安娜
13 全球的不连续性
14 美国情景
15 后记
作者简介
1 导言：不确定性的挑战
弗朗西斯·福山
东欧剧变，中国、印度作为重要经济大国的迅速崛起，“9·11”袭击，相对较新的疾病的出现如艾滋病毒/艾滋病（HIV/AIDS）和H5N1禽流感，卡特里娜飓风--过去的十五年已经证明了如下一点：在全球政治中没有什么如同不确定性那般确定。就像著名的下流保险杠贴纸所暗示的，不好的事情总会发生。但是也有良性的意外发生，而且数量并不比灾难性事件少，这些好事考验着社会理解、适应和锁定好运的能力。
预测和处理过去所认为的极小概率事件，显然已经成为全世界公共和私人领域的决策者们均需面对的核心挑战。由《美国利益》（American Interest
）杂志赞助的这本书旨在应对这些挑战。该杂志2006年5月在华盛顿哥伦比亚特区举办了第一个年度活动，把有着不同经历和学科背景的分析家、实践者、决策者以及不因循守旧的思想者汇聚一堂。该杂志召集了那些思考不相关联的不确定性的人士和那些也思考不确定性内在本质的人士。这种区别也许看似小事一桩，但事实并非如此。许多人，从情报分析师、投资银行业者到公司财务主管，被花钱雇佣去思考他们职业责任领域内的个别性前景。但是极少有人曾试图去理解为什么未来在本质上是难以预测的，以及与社会和政府到目前为止所能做到的相比，如何以一种更加有系统的方式来减少我们面对未来变迁时的茫然。
这是一项复杂的任务。那些以处理全球政治、外交政策和国家安全事务为职业的人，在思考未来时抱有特别的偏见。这些偏见产生了一个感性激励结构，致使他们丧失了进行准确预测所需的一般能力。毕竟这些分析师很少因为预告好事的连续性或突然出现而被奖赏，却可能因为未能预见到坏事而犯下终结职业生涯的错误。没人希望自己处在美国太平洋舰队指挥官海军上将赫斯本德·金梅尔（Husband Kimmel）的位置上，日军袭击珍珠港那天他当值。金梅尔上将的密码破译人员已经破译了日本人的“风”码。尽管如此，作为这一情报的首要消费者，金梅尔上将却未能预测到太平洋舰队大本营真的会遭到攻击。被铭记的屈辱之日理所当然地成为金梅尔上将声名的永久安息之地。
相比之下，尽管美国情报界的确未能预测到柏林墙在1989年11月倒塌，但却没有人因此而被炒鱿鱼。激励上的这种不对称性，致使绝大多数从事国家安全议题的工作人员采取了如下的惯常做法：诉诸最坏情况分析方法，把它作为使自身免受责罚的手段，以防坏事发生在他们的负责范围内或是刚刚超出这一范围。
与之相比，投资银行家和公司则有更多均衡的激励去思索未来。对他们来说，一次机遇未能预见，就可能导致代价极高的后果--事实上，既然一个人在无杠杆的情况下只能失去自己所拥有的，那么上升空间通常是比下跌空间大得多。商界人士的激励结构偏向过度乐观，他们甚至可能犯下被这种结构所蒙蔽的错误。
政府情报界在2003年伊拉克被入侵之前对伊大规模杀伤性武器（WMD）进行了评估，与这一事件相比，没有哪个事件能够更鲜明地展示出情报界对乐观主义的偏见。联合国视察员在1991年海湾战争之后进入伊拉克，此后情报界发现它自己身处与赫斯本德·金梅尔相似的形势之中。伊拉克如此接近拥有核能力，已经远远超出了伊拉克精英圈之外任何人在1991海湾战争前的认识。所有相关人员都承受着不能再次被愚弄的巨大心理压力。正是由于这一原因，从联合国武器核查员，到美国的情报界、到他们的法国和俄罗斯同行，人人都假定萨达姆·侯赛因（Saddam Hussein）拥有的核能力已经超出核查能够发现的部分。2003年伊拉克被入侵之后，世人得知萨达姆政权的无能、腐败和各部门间的相互隔离已经达到了这样的程度：许多伊拉克高官（有时包括萨达姆本人）认为本国已经拥有了制造大规模杀伤性武器的能力，而事实上这种能力是空中楼阁。然而，在伊拉克被入侵之前，积极淡化伊拉克大规模杀伤性武器项目所意味的危险，可能需要一位勇敢的（或是鲁莽的）情报分析师。有人这么做了，斯科特·瑞特尔（Scott Ritter），尽管他的动机遭受严厉质疑。
当然，未来岁月里遍布于世界历史的所有可能的小概率事件都被预测到，是不可能的。即使有人能够预测到许多不同的前景，防范所有这些前景也是不可能的。防范战略通常代价高昂，在这一战略所放弃的巨大机会成本与其他替代性选择之间，人们必须权衡得失。那么，在实践中该怎样应对受到意外冲击的问题呢？
本书分成五个部分。包括本章在内的第一部分，介绍本书并审视如下事实：意外，从定义上看，几乎就是一个心理上的问题。例如，《灾难》（Catastrophe
）的作者理查 ............

书籍插图：

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