征地拆迁纠纷实务精解与百案评析 - (EPUB全文下载)
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征地拆迁纠纷实务精解与百案评析/王优银主编.—2版.—北京:中国法制出版社,2017.10
ISBN 978-7-5093-8644-6
Ⅰ.①征… Ⅱ.①王… Ⅲ.①土地征用-民事纠纷-案例-中国②房屋拆迁-民事纠纷-案例-中国 Ⅳ.①D922.395②D922.181.5
中国版本图书馆CIP数据核字(2017)第140749号
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征地拆迁纠纷实务精解与百案评析
ZHENGDI CHAIQIAN JIUFEN SHIWU JINGJIE YU BAIAN PINGXI
主编/王优银
经销/新华书店
印刷/
开本/710毫米×1000毫米 16开 印张/21.25 字数/304千
版次/2017年10月第2版 2017年10月第1次印刷
中国法制出版社出版
书号 ISBN 978-7-5093-8644-6 定价:69.00元
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邮政编码 100031 传真:010-66031119
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序言
中国是一个历史悠久的农业大国。中国人对土地、房屋有着一种天生的依赖感,这种依赖感可能源于对稳定的“家园”的渴望。伴随着城市化进程的推进,全国各地因征地拆迁而起的社会矛盾频发。纵观历史长河,可能从未有一个时代的征地拆迁矛盾比这个时代更尖锐。
幸运的是,当今中国已经驶入“依法治国”的快车道。就立法现状看,无论是《宪法》《物权法》《土地管理法》《城市房地产管理法》《合同法》还是《国有土地上房屋征收与补偿条例》,均对有关征地拆迁的行为和程序作出规范。但其中一些规定不甚严谨、操作性不强,相关法律体系完善性仍有待提高。
就行政机关执法活动而言,通过多年的干部队伍建设,各级党政领导干部初步树立了“程序正义”观念,守法意识、用法意识显著提高。却也仍有个别领导干部为追求政绩或“土地财政”,滥用职权、违法征地、违法拆迁,侵犯人民群众的合法财产权益,甚至成为一些治安案件和恶性刑事案件的幕后推手和保护伞,导致因征地拆迁引发的社会问题层出不穷。
经过法院系统多年艰苦探索,司法改革锐意创新,法律工作队伍的素质和能力不断提高,法院系统的独立性显著增强,这些伟大成就都是有目共睹的。但行政干预司法,领导干部影响司法审判的状况仍屡见不鲜,征地拆迁、行政诉讼案件“立案难、举证难、胜诉难、执行难”等问题还未得到根本解决,人民群众依法维权的通道不畅,客观上也推动涉诉案件上访率水涨船高。摆在法律工作者面前的现实难题,人民群众的信任和期许,以及我们肩上的历史任务都是沉甸甸的。
北京圣运律师事务所作为中国首家行政法专业律师事务所,秉持做人“奉圣贤之道济世安民”、办案“运筹帷幄决胜华夏九洲”之箴言,承诺只为被征收人、被拆迁人维权。自成立以来,律所已代理征地拆迁案件数千件,案件覆盖全国近30个省、自治区、直辖市。作为一线法律工作者,圣运人对实务瓶颈、制度挑战以及普通民众维权路上的辛酸与困境,体会至深,也因此对自己所从事的维权事业深感责任重大。
通过长期和多方接触,我们发现广大被拆迁人、被征收人对出于国家建设和发展、城市改造的征地拆迁活动是普遍理解和支持的,他们看重自己作为社会一分子的角色,愿意为实现更大的公共利益来承受自身生活境遇的变迁带来的诸多困难和压力。但如何让被拆迁、被征收的群众在安置补偿中体会到“获得感”,而非遭遇“被剥夺感”,如何在实现城市改造、财政充实和经济发展的同时,保障弱小分子的切身利益,不牺牲他们的生活水平和发展通道,让他们也分享到改革和发展的“红利”,这是体制内外每个法律工作者都必须重视的问题。国家法治大业的建设需要每一位同仁的共同努力,但“历史是人民创造的”,国家法治建设需要每一个公民法律意识的深刻觉醒。
希望通过本书可以使大家了解更多与征地拆迁有关的法律知识,同时也希望对促进有关部门依法办事,帮助人民群众依法维权有所裨益。
集体土地篇
第一章 集体土地征收
第二章 集体土地上房屋拆迁管理
第三章 补偿安置
第四章 救济途径
国有土地篇
第五章 房屋征收及拆迁管理
第六章 评估与补偿安置
第七章 救济途径
第八章 强制搬迁及房屋拆除
导读
一、征地拆迁法的渊源
至今为止,关于征收征用土地房屋及其涉及的拆迁问题(以下简称“征地拆迁”)尚未单独立法,因此,也谈不上一部完整的法典。目前征地拆迁、安置补偿的法律渊源主要由下列法律文件中的相关法律规范所组成。
(一)宪法
《中华人民共和国宪法》第十条第三款规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”
《宪法》第十三条规定:“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的财产权利和继承权。国家为了公共利益的需要,可以依照法律的规定对公民的私有财产实行征收或征用并给予补偿。”
《宪法》第二十二条第二款规定:“国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。”
《宪法》中还有关于保护和改善生活环境和生态环境,保护林木等相关规定,对调整征地拆迁法律关系均有重要指导作用。
(二)法律
《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百一十三条、第一百一十四条、第一百一十五条、第一百一十六条、第一百一十七条规定,民事主体的财产权利应受保护,依法享有物权,物包括动产和不动产,为公共利益需要被征收、征用的,应当给予补偿。
《中华人民共和国民法通则》第五条明确规定,公民、法人的民事权益受法律保护,以条文形式明确了侵犯公民、集体合法财产权所应承担的民事责任。
《中华人民共和国合同法》对规范征地拆迁补偿安置合同的订立、法律效力、履行、解除及违约责任的承担等均有十分重要的指 ............
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