读懂中国改革2 寻找改革突破口-周其仁 & 张维迎 & 厉以宁 & 郑永年等 - (EPUB全文下载)
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读懂中国改革.2:寻找改革突破口 / 吴敬琏,周其仁, 郑永年著. - 北京:中信出版社, 2014.10 ISBN 978-7-5086-4766-1 I. ①读… Ⅱ. ①吴…②周… ③郑… Ⅲ. ①改革开放-研究-中国 Ⅳ. ①D61 中国版本图书馆CIP数据核字(2014)第198429号
读懂中国改革.2——寻找改革突破口
著者:吴敬琏、周其仁、郑永年等 策划推广:中信出版社(China CITIC Press) 出版发行:中信出版集团股份有限公司 (北京市朝阳区惠新东街甲4号富盛大厦2座 邮编100029) (CITIC Publishing Group) 电子书排版:张明霞
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读懂中国改革2 ——寻找改革突破口 吴敬琏 周其仁 郑永年 等 著
中信出版社
目录
代序 中国改革的未来方向
第一章 中国改革的方向
改革不能回避的7个问题
中国为什么要全面改革
中国改革的动力何在?
不改革仍然是中国最大的风险
思想转型是全面深化改革的前提条件
第二章 未来10年中国经济大趋势
深化经济改革,坚持市场出清原则
未来10年中国经济大趋势
中国经济增速下降是一个必然趋势
中国经济面临的挑战和出路
中国经济六大趋势及其投资机会
第三章 政府不改革,经济改革就难以推动
市场效率的道德基础
政府不改革,经济改革就难以推动
交给市场的事政府就不要多管
市场、政府与法治
改革顶层设计方案不能忽略纠错机制
第四章 在市场的平台上推进国企改革
国企改革与国有资本关系
国资改革路线图
没有市场平台,国企改革是改不出来的
国企民营化过程是民权自由化过程
为什么国有企业内部权力斗争严重
第五章 全面深化改革与城镇化
城镇化战略应当明晰的12个问题
全面深化改革与新型城镇化
传统城镇化向新型城镇化的道路转型
城镇化或城镇神化
中国土地制度改革的逻辑与出路
第六章 资本市场是改革突破口
资本市场是改革突破口
金融改革是结构转型的最重要核心
金融改革发展中的套利
中国金融的深度变革与互联网金融
第七章 中国怎样反腐败才会有效?
反腐治本之策
中国反腐败运动的新政治意涵
中国需明确目前反腐与改革的关系
修正权力异化的制度性改革
中国怎样反腐败才会有效?
第八章 社会改革比政治改革更重要
撬动新一轮改革的历史进程
国家释放社会是社会善治的前提
第二次改革与公共治理变革
直面中国经济社会风险
社会改革比政治改革更重要
法制改革的逻辑
附录1 习近平总书记关于改革的重要言论节选
附录2 关于深化经济体制改革的若干问题
代序 中国改革的未来方向吴敬琏未来中国改革的方向,是当前许多经济学家甚至全国人民都在思考的一个问题。1978年的中共十一届三中全会,确立了市场化的正确方向,并取得了推动经济高速成长的巨大成就。但是21世纪初以来,出现了不同的意见和选择,改革似乎走到了一个新的十字路口,面临选择。未来10年,在继续完成市场经济改革任务的同时,积极而慎重地推进政治改革,既是未来中国改革的主题,也关系到中华民族的兴亡和每个公民的根本利益。在这样的问题上,容不得半点犹疑。改革尚在半途根据1992年中共十四大做出的社会主义市场经济的顶层设计和1993年中共十四届三中全会做出的改革总体规划,在20世纪末把一个对世界市场开放的市场经济制度框架初步建立起来了。但这个体制与以“充分发挥市场在资源配置中的基础性作用”为基本特征的社会主义市场经济制度还有相当大的差距。两者之间差距的主要表现是,政府继续在资源配置中居于主导地位,限制和压制了市场发挥基础性作用。政府仍然支配着主要的经济资源,矿山、海洋、城市土地和大部分资本都掌握在政府手里。虽然国有经济在国民生产总值中并不占有优势,但是,它仍然控制着一切“制高点”(列宁语,中文译为“命脉”)。国有企业在一系列重要行业中的垄断地位不但没有减弱,反而有所加强;国有经济的规模仍然很大,而且相当一部分国有企业保持着政府赋予的行政垄断权力。另外,现代市场经济不可或缺的法治基础尚未建立,各级政府官员享有过大的自由裁量权,他们通过直接审批投资项目、对市场准入广设行政许可、对价格进行管制等手段,直接对企业和个人的微观经济活动进行频繁干预。在开始研究经济改革的目标模式的20世纪80年代中期,有过不同的设想,其中最重要的是两种:一种属意于“政府主导的市场经济”(东亚模式),另一种属意于“自由市场经济”(欧美模式)。大致说来,官员钟爱东亚模式,具有现代经济学知识的学者向往欧美模式。不过,在改革初期命令经济还占统治地位的情况下,两者之间的差异并不显得十分突出,因为即使认为改革的最终目标应是欧美模式的市场经济的人们也承认,在竞争性市场体系还没有建立起来的情况下,政府不能不承担更大的协调经济的职能。而在命令经济已被全面突破,市场的规则还有待建立的情况下,它们之间的分歧就日益突出了。对于持后一种观点的人们来说,改革的目标还远未达到。他们要求坚持改革,进一步完善市场经济体制,建设符合社会上绝大多数人,而不是极少数寻租者利益的法治的市场经济。对于持前一种观点的人们来说,改革的目的已经达到。特别是对于其中一些要求维护从寻租活动获得的特殊既得利益的人们,最合意的做法更是进一步增强各级政府官员不受约束的权力,以便扩大权力寻租的可能性。政府对经济和社会生活的控制和干预,较之东亚实行“政府主导的市场经济”国家要强得多。所以在20世纪末建立起来的,是一种过渡性经济体制,正是针对这种市场体制很不完善、市场还不能在资源配置中起主导作用的情况,2003年的中共十六届三中全会做出了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,要求在若干方面进一步推进市场化改 ............
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