现代化的陷阱(全) - (TXT全文下载)

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书籍内容：

现代化的陷阱（全）

两个多世纪以来，社会主义理想一直作为资本主义制度的忠实批判者而存在，计划经济
体制就是这一理想在特定时期的经济实践。从本世纪70年代起，实行计划经济体制的国家
都先后踏上了改革之途，但由于各国的国情不同，也就决定了改革的起始点相异，终极目标
有别，取得的成效也大不一样。
计划经济体制最明显的缺陷是在对资源巨大浪费的同时，出现了严重的物资匾乏，凡实
行计划经济体制的国度都曾为这一问题深深苦恼。从目前的情况看来，只有中国才成功地通
过改革摆脱了短缺经济的困扰，在短短10多年间，从一个物资匮乏的社会迅速成为一个相
对丰裕的社会。对于中国人来说，那种购买任何生活必需品要凭票证的日子已成了似乎非常
遥远的回忆。这样巨大的经济成就，无疑值得全体中国人深深为之骄傲。
回首18年经济改革，走过的道路崎岖曲折，取得的成就举世瞩目，但教训也相当痛苦
深刻。行将进入改革向纵深拓展的关键时刻，有必要对改革中出现的问题进行深刻反思。这
种反思的目的是促进改革向纵深拓展，而不是否定改革。知耻者为勇，思索痛切才会领悟深
刻。可以说，改革的更大成功，有赖于反思的深度和广度。

转轨时期的政治经济学问题
本书是作者从中国18年改革的经验性体验出发，在占有大量实证材料（包括作者本人
搜集而得的许多调查材料）的基础上，对中国的现实经济问题进行分析的著作。它所分析的
对象，不是整个改革的全部过程，而只是在权力介人市场前分配的情况下，对中国财富流向
及资源分配起作用的“灰色分配”以及社会对“灰色分配”的不良反应，同时剖析了一些对
中国未来发展必然起制约作用的经济社会问题，这些问题如不及时探讨并厘清，有可能成为
阻碍改革深化的极大障碍。它预想的读者不只是学术界同仁，而是一切关心中国改革的人
士。本书在写作上没有采用一般读者难以读懂的纯学术语言，相信所有的知识分子都能毫无
困难地阅读这本书并理解作者所要提出的问题。
纵观世界历史，改革无非是通过两种方式进行，一是通过法律或政府命令强制性地修改
旧制度，实行制度创新；二是通过部分人自发地追求个人利益，导致旧社会结构进行调整。
在我国来说，这些年的改革是两种方式的结合。政府用第一种方式发动并推进了改革，促使
中国走上了现代化之路，而与此同时少部分人利用权力开始了自发私有化进程。
中国的经济改革所取得的成绩世所瞩目，但在10多年转轨过程中所暴露的种种问题却
也说明了一个事实：有关转轨问题的分析家们严重低估了非经济约束因素对于改革的影响。
和前苏联东欧相反，中国改革走的是一条由易到难、由浅入深、从体制外围到体制内部的路
子。当时的设想是，走这样一条路子，可以避开矛盾并容易为社会各界所接受。然而实际情
况并非完全如此。在改革进入“深水区”以后，大家才发现，所有被小心翼翼绕开的问题，
最后都形成了一种滞后效应，累积成今日无法避开的社会矛盾。而由于当时一些特定的历史
因素所要回避的一些社会转轨时期的政治经济学问题，这时候却深深困扰着中国思想界人
士。避开经济学这个大家族的心脏地带即政治经济学，去建构经济学理论框架，实际上使很
多带有根本性质的问题得不到正确梳理，经济学也因此被许多人文学者斥之为“没有良
心”。
所谓转轨期的政治经济学问题，就是研究中国社会转轨期资源配置的全过程及决定和影
响资源配置方式的全部因素，它要揭示的是在社会变迁过程中人和物之间关系变化的实质，
其中一个主要方面就是如何清理计划体制留下的遗产问题。计划经济体制留下的遗产很多，
从资源的管理配置到财富的生产、分配，几乎无所不包。其中对今天影响最大的遗产主要有
下列几项：
第一项遗产即资源的管理配置问题。由于历史原因，我国现在的市场经济体制只能称之
为“模拟市场经济体制”，它和真正的市场经济体制的区别在于一点：市场经济体制中，资
源配置的功能由市场这只“看不见的手”承担：而我国由于种种无法规避的历史原因，在目
前这种“模拟市场经济体制”中，资源配置的功能却是由政府部门在承担。在转轨期，变形
的权力之手介人资源配置，导致腐败现象丛生，寻租活动猖獗。所谓分配不公，其实不是体
现在国民收入的一次分配、二次分配中的不公，而主要是资源分配和占有（即市场前权力分
配）的不公。目前这种财富占有格局的不公，归根结底，不是由国民收入分配不公引起的，
而是由于资源的分配、占有及使用不公而引起的。
第二项遗产即庞大的国有资产的处理问题。中国在所有制问题上走的是这样一条道路，
用形象的话来说，就是避开国有资产这一辆旧车，另外造了一辆新车，即发展了私有、民
营、中外合资这些新的经济成分，形成了现在的综合经济体制，而庞大的国有资产却处于不
断流失当中。
前18年的改革成本主要是中央政府承担，先吃计划经济时代留下的老本，后借外债内
债。可以说，在80年代及90年代最初一两年，全体中国人在吃计划经济老本时，或多或少
都得到利益，但问题是转轨期的资源配置方式与国有资产管理方式有严重缺陷，这就使得掌
握庞大社会资源的政府及国有资产成为各种利益集团寻租的“猎物”。故此我国在理论上坚
决反对私有化的同时，因没有有效地阻止腐败现象的蔓延，少数权力的不法使用者却利用权
力系统的机制缺陷完成了资本原始积累。这条道路和东欧国家的“奉送私有化”的寻租方式
有所不同，但结果却相差不大：财富最终都集中在少数人手中。这就牵涉到一个问题：国有
企业的下一步改革究竟应该怎样进行？
第三项遗产是没有失业之虞的高度工作保障，这是现在国有企业改制与企业生产要素重
组的一个最重要的制约因素。以往那种行政性的计划分配就业制度造成了国有单位严重的过
度就业，国家现在每年用于2000余万企业富余人员的支出约需2000亿元人民币。由于其它
所有制企业吸纳劳动力的能力有限，所以裁汰冗员的问题现在已成为国有企业继续深化改革
的一大障碍，许多人都将社会保险体制的建立视作这一问题的突破口，但其实深究下来，就
会发现这一希望之脆弱：“现炒现卖”的社会保险体制究竟能否在全国范围内为国有企业解
除负担，实在让人不 ............

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