灭火:美国金融危机及其教训 - (EPUB全文下载)
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书名:灭火:美国金融危机及其教训
作者:[美]本·伯南克 [美]蒂莫西·盖特纳 [美]亨利·保尔森
译者:冯毅
ISBN:9787521704600
中信出版集团制作发行
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本书作者
本·伯南克,目前是布鲁金斯学会杰出研究员,并担任美国经济协会主席,他曾在2006—2016年担任美联储主席。本·伯南克著有《行动的勇气:金融风暴及其余波回忆录》一书。
蒂莫西·盖特纳,担任华平投资集团总裁,在奥巴马总统第一届任期内,于2009—2013年担任美国第75任财政部长,此前他曾担任纽约联邦储备银行行长,他是《压力测试:对金融危机的反思》一书的作者。
亨利·保尔森,他是保尔森基金会的创始人及主席,2006—2009年间,他在布什总统政府中担任美国第74任财政部长,此前他曾担任高盛集团总裁。他有两本著作,分别是《峭壁边缘:拯救世界金融之路》《与中国打交道:亲历一个新经济大国的崛起》。
我们把本书献给那些公共服务人员,包括共和党人、民主党人、立法机构人员、行政部门人员。在应对国际金融危机时,他们与我们并肩战斗。在此特别感谢布什总统与奥巴马总统所展现出的杰出领导力,感谢美国联邦储备系统、财政部、联邦存款保险公司以及相关机构的同人为这个国家所付出的辛勤努力及表现出的创新精神。
序言
金融浩劫很少发生。通常,金融市场是因为自身混乱而引火烧身的。市场自发调整,公司开始倒闭,但势态一如既往。有时候,金融危机的火势过猛,以至于政策制定者不得不出面“灭火”。他们会为企业发放贷款,以提供企业所需要的流动性资金,或者通过一种安全的方式帮助危机中的企业平稳着陆,不过势态依然可能继续。金融危机极少会走到失控的边缘,乃至险些摧毁金融体系及其他经济部门,对经济体造成极大的破坏和损失。这种情况在美国大萧条时期发生过,此后75年内没再发生。
但是到了2008年,同样的情景再次出现。美国政府——连续两任总统、国会、美联储、财政部以及在政府各个机构工作的无数公职人员——不得不应对几代人以来最为严重的金融危机。当时,我们三个人肩负重任——我,时任美联储主席本·伯南克;亨利·保尔森,布什总统任期内担任财政部长;蒂莫西·盖特纳,布什总统任期内担任纽约联邦储备银行行长,奥巴马总统任期内担任财政部长。我们推动美国与其他国家制定了应对危机的策略,这场危机剧烈冲击了全球信贷市场,破坏了国际金融体系,并使美国经济陷入了20世纪30年代等待救济的民众排起长队、城中棚户成堆的大萧条以来,最为严重的经济衰退。
在美联储、财政部及其他部门的同事们的全力配合下,我们采取了一系列超常规紧急干预手段,对重要企业进行不断升级的常规和非常规政府救助,以及对重要信贷市场提供政府支持。当危机蔓延的时候,我们说服国会赋予我们更加强有力的制定政策的权力来应对危机,包括授权直接对私营金融机构注资数百亿美元。我们与美国乃至全世界具有献身精神的优秀公职团队并肩战斗,最终在信贷渠道被冻结和资产价值暴跌可能会将更大范围的经济拖入第二次大萧条之前,有效地稳住了金融系统。即便如此,经济依然遭受了重大打击,所以需要运用前所未有的货币政策工具和财政刺激手段来帮助经济复苏。
这是一次可载于史册的金融恐慌,让人想起数百年来困扰金融业的挤兑与危机。过往的长期经验告诉我们,金融恐慌造成的危害绝不会止步于金融业本身,尽管阻止这种恐慌往往需要扶持金融部门。那些并非银行家或者投资者的美国人依然需要依赖有效的信贷系统去购买汽车与住房、支付大学学费、发展事业。破坏信贷体系的金融危机可能造成严峻的经济衰退,这种衰退既会伤害普通家庭,也会波及金融精英。如今,大部分美国公众都记得政府对华尔街的救助是一种干预手段,但我们的目标始终是保护主体免受金融崩溃后果的伤害。控制因金融危机所导致的经济损失的唯一方法是把火扑灭,尽管要做到这一点我们不得不帮助一些制造危机的人。
十年后,我们认为回顾危机是如何爆发的,同时思考一下可能有助于减少未来危机损害的经验教训将是十分有益的。我们三个人都已经写过关于我们在2008年金融危机中的经历的回忆录,但我们想在处理金融危机的理论和实践层面,谈谈我们共同做的事情以及我们共同学到的东西。我们有着截然不同的背景和个人特质,在危机爆发之前我们彼此也并不了解。我们在应对危机的过程中找到了实现有效合作的途径,我们也一致认为有些基本规律可以用于金融危机的化解。金融危机再次爆发的部分原因是,我们已经将它遗忘,我们再次把它记录下来是为了向大家传递从过往经历中总结出来的一些重要的经验教训,希望这些经验教训可以让大家保持新鲜的记忆,并在未来帮助危机化解者保护经济免受金融危机的破坏。
为什么会发生这场危机?为什么危机会具有如此大的破坏性呢?
2008年金融危机是一次具有代表性的金融恐慌,由抵押贷款信心危机引发,并蔓延至金融体系。正如危机通常所表现的那样,信贷繁荣起到了主要的推动作用,许多家庭与金融机构一样成为危险的过度杠杆者,它们自身已是债务缠身。这种风险的加剧有两个原因:一是大量风险已经转移到那些在传统银行体系约束和保护之外运作的金融机构;二是如此多的杠杆是以不稳定的短期融资形式出现的,而这些资金可能会在危机初见端倪时荡然无存。这些弱点被美国割据化的金融监管行政机构放任自流,包含金融机构、政府部门以及监管措施在内的混杂体几十年来都没能跟上市场的实际变化,以及金融快速创新的步伐。其中一项创新是资产证券化,华尔街用来将抵押贷款分割成现代金融中无处不在的复杂金融产品的机制,证券化将人们对潜在抵押贷款风险的恐慌转化为对整个体系稳定性的恐慌。
在金融体系表现得异常稳定的时候,这些问题在繁荣期似乎并不紧迫,传统观点认为房价将无限期地持续上涨,华尔街、华盛顿和学术界的许多人认为严重的金融危机只是过去发生的事情。然而,一旦房地产泡沫破灭,对于损失的恐惧会形成金融乱象,因为投资者和债权人疯狂地减少任何与抵押贷款支持证券相关的人和事的接触,从而引发抛售(现金匮乏的投资者被迫以任意价格出售他们的资产)和追加保证金通知(购买信贷资 ............
书籍插图:
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