探索强国之路:国有企业管理体制的比较研究 - (EPUB全文下载)
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书籍内容:
图书在版编目(CIP)数据
探索强国之路:国有企业管理体制的比较研究/梁祖晨,秦辉,许强著.—北京:中国社会科学出版社,2015.4
ISBN 978-7-5161-6006-0
Ⅰ.①探… Ⅱ.①梁…②秦…③许… Ⅲ.①国有企业—企业改革—研究—中国 Ⅳ.①F279.241
中国版本图书馆CIP数据核字(2015)第081360号
出 版 人
赵剑英
责任编辑
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责任印制
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数字编辑
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出 版
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邮 编
100720
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经 销
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印 刷
北京市大兴区新魏印刷厂
装 订
廊坊市广阳区广增装订厂
版 次
2015年4月第1版
印 次
2015年4月第1次印刷
开 本
710×1000 1/16
印 张
18.5
插 页
2
字 数
313千字
纸书定价
58.00元
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序
在世界各国国有企业效益普遍低下,我国国有企业如何通过深化改革,形成强势内生驱动,从而显示出新生产权关系具有旺盛生命力。这是本书作者梁祖晨教授等多年不懈探索研究的主题。
本书作者指出,西方国有企业从属、服务于私有制经济,占经济发展主导地位的私有制企业产权归属清晰,同占经济发展主导地位的我国国有企业对比,由于我国国有企业所有者人格化缺位,从而需要深入探讨揭示企业本质,立足从根基上构建作为市场主体的国有企业的独特出发点,进行国有企业管理体制的比较研究。作者基于我国国有企业产权从根本上归属于全体社会主义劳动者,并突出体现于国有企业员工身上,认为应像20世纪80年代农村改革取得意想不到的收效一样,通过与深化改革一致的新利益主体的形成,即所有国有企业员工应有权益的市场化兑现,来推动改革不可逆转地深入高效发展。如同国有企业员工需要竞聘上岗就业获得劳动报酬一样,通过面向市场的公正、平等竞争上岗任职,有组织地共同担负国有企业所有者权能,分享国有企业经营剩余中的相应份额。这样,通过实现社会主义劳动者与生产资料的直接结合,致使身处逐步深入市场化改革的所有国有企业员工,不仅有竞争上岗任职后获取相应劳动报酬和企业经营剩余的利益驱动,而且有履职绩效的约期动态考评和职位替代等潜在下岗离职威胁,从而严格行使和切实担当国有企业所有者监督国有企业营运权能与职责,并竭诚辅助和服从同为国有企业所有者成员,与其共担国有企业营运风险的经营者工作,勤勉发奋投入群体协同的创造性劳动。这是一家之言,可供对此问题有兴趣者研究讨论。
本书作者指出,为突破国有企业现代企业制度创新硬壳,在混合所有制成为我国基本经济制度重要实现形式的趋势下,实现国资流转顺畅,促使人力资本这一活的生产要素在不同属性企业之间自由流动,似可尝试实施国有企业员工市场化竞争上岗劳作,并实行国有企业所有者权责履职绩效动态考评中的“末尾淘汰制”。或在不同属性企业与员工之间的“双向选择”中,实行员工竞争上岗任职的“优者胜”。从而在国资流转顺畅和放大国资功能的同时,突出显现同为社会主义劳动者和具有创造性潜能的不同企业员工,平等竞争上岗就业和促进国有企业高效营运发展。作者认为,这样做可以彰显社会主义基本经济制度与市场经济有机结合的巨大经济社会效应。
为加强顶层设计和“摸着石头过河”相结合,提供尽可能妥善可行的理性思维建议,作者通过对诸多国有企业体制改革创新实践的实地调查访谈,证实了新生制度的建立和运行,受制于传统陈旧思想观念的制约。与优良传统有着不可割裂血脉关联的先进文化价值取向的确立与传播,还要凭借制度的先行创建完善,从而促使人们形成完全不同于既往的人格精神面貌,形成制度与文化之间的密切关联和互动关系。作者由此得出了对我国国有企业管理体制和现代企业制度创新,有着学术研究和实践探索参考借鉴意义的结论。
其一,为实现国有企业所有者人格化到位,使国资拥有与持有人存亡与共的强烈保值增值“活的灵魂”。作者并未将国有企业出资人,依旧含糊默认为难以区别其公益或营利属性的行政机构,或像逆反当年农村包产到户,将其相对笼统地归属于难以向个体落实的“集体经济人”,而是将其定位于构成企业或团队的最小决策行动单位,并在整体上是不可分割的国有企业员工个人。同时,作者亦立足于经济学研究,必须要先决性判别界定何为人的交易理智特性,认为作为共同拥有财产权益的所有国有企业员工,同样是谋求个人利益最大化的“经济人”。当然,又不可混同于西方私有制企业的是,由于我国国有企业员工整体性占有国有企业产权,并且在协同共谋福利中,深刻认识到自身未来与他人收益及整体发展的密切关联,因而能够理智把握求取个人收益最大化的正确路径取向。而不像西方产权私有制企业的所有者,常会在唯利是图、欺瞒哄骗,甚而是在钻营倒把和巧取豪夺中陷入损人害己的“怪圈”。由此,即应当对亚当·斯密关于“经济人”理性的假说,进行社会发展实践中的再认识。显然,在产权私有制占主导地位,人与人之间存在着难以逾越的利益对立和鸿沟,尤其是存在着资本雇佣驱使劳动所带来的政治、经济不平等和弱肉强食的激烈竞争条件下,很难想象人们在刻意谋求和维护自身生存,或盲目追逐利润、无意顾忌他人,以求一己暴富的过程中,会产生忘我利他的思想观念。以致使这样历史条件下的人的理性,难以规避地处于狭隘、短视的低层次。
在现代企业两权分离条件下,如果没有出资人就不可能存在代理经营者。以致在所有者有偿让渡产权和严密监控下,逐步形成了影响和推动现代经济高效发展的,职业化竞争担负企业经营职能的企业家与企业家精神。由此,作者把我国国有企业员工民主参与企业营运管理看成涌现于他们之中 ............
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