大变局与新动力：中国经济下一程 - (EPUB全文下载)

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“十三五”规划和中国经济的下一程[1]
供给和需求两端乏力需要结构调整
第一个问题是供给和需求两端乏力和结构的调整。在经济学里面，需求调节是近期行为，因为当经济中出现了失业过多，或者通货膨胀的时候，就需要调节总需求，或者是抑制总需求，或者是刺激总需求，这是近期的调控行为，一般的国家都能做到。
供给方面的调节被认为是中期国民经济管理的任务，为什么是中期而不是近期呢？近期是调需求、中期是调供给，调供给主要涉及的问题就是结构调整。
这个结构调整一般从四个方面来表现：第一个调整是产业结构的调整。有一些产业已经落伍了，所以停滞了，但是它们还在消耗原材料、消耗能源，如果不进行调整的话，供给方面的乏力是很难解决的。
第二个调整是区域经济的调整。因为区域经济的格局是多年以来形成的，一定是其中有些方面不利于今后经济的发展，或者贫富差距扩大影响了消费，所以区域方面的调整是中期的任务，也是供给方乏力的转变。
第三个调整是技术结构的调整。因为一个国家的技术结构是不一样的，每个国家都不同，可能适应当时的情况，比如说先进的居少数、中间状态的多，还有一些落后的，为了维持社会的稳定、不要让更多人失业，也就保存下来了，这种技术结构的调整是必要的。创新实际上就是突破，就是不能停止在原来的那种技术结构上面，所以这也是供给乏力的前提。
第四个调整是资本结构的调整。人类资本结构的调整，原来不被注意，后来逐渐受到重视。因为每个国家劳动力的数字情况是随着时代的发展而有所变化的，假如不在这方面调整，那很可能出现过去的人类资源枯竭、用完了的情况，因为当时是着重使用低成本的劳动力，现在不行了，现在必须有新的劳动力，所以，供给方面的调整归根结底就是结构调整，这就是我们讲的一定要加大结构调整的力度。
结构调整中的产业结构调整和创新首先是连在一起的，高新技术一定是要发展的，短板行业中，如果是高新技术的短板，那就要尽快把它发展起来，这是结构调整的重要问题。那原来的怎么办？原来已经落伍的怎么办？一定要有壮士断腕的决心，不下这个决心，最后它们也在消耗原材料，也在消耗能源等，就没有多少精力放在高新技术的发展方面来补短板。所以这个结构调整是重要的，是供给乏力的一个重要方面。
第二个调整，区域结构调整是为什么呢？我们前面讲需求调整，区域结构调整很大的一个问题是和人民的收入水平连在一起的，人民的收入水平提高了，总需求就大了，现在就涉及这个问题，总需求为什么上不去？就是区域结构调整慢了、没解决问题，所以在产业结构调整的同时，必须有区域结构的调整，这就是我们常说的要开放中西部，要全力消灭贫困线，这就涉及很多问题，关键问题是，中国的收入分配问题实际上是三种资本的均衡，在城乡的分配中是不变的，哪三种资本？物质资本、人力资本、社会资本，这就是经济学里常说的三种资本。
在三种资本中，城乡之间的差距很大。改革开放以前，城乡收入差别并不显著，改革开放以后城乡差距越来越大了。城里人的房子祖传的有产权，购买的商品房有产权，他需要投资进入市场，一抵押房子钱就到手了。农民在土地确权以前长期内没产权，祖传的房子也没产权，宅基地上自己盖的房子也没产权，没有产权不能抵押，所以物质资本的差别就存在，并且在不断扩大着。
人力资本也一样。教育资源的分配是不均衡的，城里的义务教育校舍好，老师质量好，设备齐全，学生能学到点东西；农村教育多年以来是受歧视的，人员经费少、房子破破烂烂，现在才改，师资队伍不行，学生自然也不行。十几年前我到贵州去考察的时候，还没有高速公路通到毕节，从贵阳到毕节的路走的是省道，两边的墙上都是刷的大字标语“读完初中外出打工”，读完初中才15岁，顶多16岁，就能到外面打工了？鼓励农村居民读完初中就去打工也不对，这就是人力资本的欠缺。所以城乡人力资本差距大，越来越大，因为城市学校越办越好。这方面现在才开始改。
社会资本呢？城里人如果想投资，他总有亲戚、亲戚的亲戚，总有朋友、朋友的朋友。农村里，特别是山沟里的农民，他只认得同乡出去打工的，就跟着一块走，没有社会资本。
物质资本农村不如城市，人力资本农村不如城市，社会资本农村不如城市。这就是当前造成区域差距很大的原因，所以这个结构调整实际上就包括了一系列措施，包括农村的土地确权，农村怎么把信用开放，允许农民有自己的产权证做抵押等。
第三个是技术调整。这个问题很大很难，它影响到社会的公众目标，社会的目标是稳定，不能裁员，这也对，因为中国这么大了，一定要安排出路，在没有安排出路的时候，宁肯用旧技术，不能用新技术。新技术的情况是不同的，在中国，经济结构的调整不完全是技术的问题，也不完全是一个科技创新的问题，它涉及人员安排的问题。
新的人口红利正在增加
第四个结构就是新劳动力，也就是第二个问题，人口红利。有个名词叫“海归”，海外留学的学生回来工作叫“海归”，现在有一个新名词叫“城归”，从农村出来到城市干了一段时间活，积累了一些技术和金钱回家创业去了，这就叫“城归”。“城归”的出现不是简单的，实际上意味着中国正在变化，过去的人口红利渐渐消失了，新的人口红利正在增加。
我走了几个地方，在贵州毕节考察了它的职业教育培训区，整个一个区全是中专、全是职业学校，毕节人学好职业技能后再外出打工，这样自己有本事了，钱也赚得多，而且你不出去，自己回来干小微企业也行，所以说新的人口红利正在增加。
我在浙江考察就发现浙江土地确权以后，田不是浙江人在种，土地已经确权了，他有更好的门路，他到城里去，他已经学了技术，自己开作坊、开商店去了，田总有人种的，租给安徽人种。
我的家乡是长江北岸江苏扬州市的仪征市，是个县级市，那里的田都很肥沃，过去是鱼米之乡，到了现在谁在种田？苏北来的人种的，本地人到外面干手艺去了，因为他会洗澡、搓背、修脚。所以不要紧，只要有人种就行，现在他们需要的是知识方面的培训。
很显然，中国结构方面的调整是很必要的，供给乏力需要结构调整，即使是需求的刺激、需求的抑制，也需要跟结构调整配合在一起。
这就是我在前文不断强调的四点：让产品更个性化，让服务更人性化，把品牌扩大到国外 ............

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