博弈_公共政策执行力与利益主体 - (EPUB全文下载)

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书籍内容：

博弈:公共政策执行力与利益主体
周国雄　著
华东师范大学出版社
图书在版编目（CIP）数据
博弈：公共政策执行力与利益主体/周国雄著.—上海：华东师范大学出版社，2008
ISBN 978-7-5617-6155-7
Ⅰ.博…　Ⅱ.周…　Ⅲ.公共政策研究　Ⅳ.D0
中国版本图书馆CIP数据核字（2008）第094274号
博弈：公共政策执行力与利益主体
著　　者　周国雄
责任编辑　缪宏才
审读编辑　王春琴
责任校对　邱红穗
装帧设计　高　山
出版发行　华东师范大学出版社
社　　址　上海市中山北路3663号　邮编200062
电话总机　021-62450163转各部门　行政传真021-62572105
客服电话　021-62865537（兼传真）
门市（邮购）电话　021-62869887
门市地址　上海市中山北路3663号华东师范大学校内先锋路口
网　　址　www.ecnupress.com.cn
印 刷 者　上海华成印刷装帧有限公司
开　　本　890×1240　32开
印　　张　9.25
字　　数　17.7千字
版　　次　2008年7月第1版
印　　次　2008年7月第1次
印　　数　4000
书　　号　ISBN 978-7-5617-6155-7/C·175
定　　价　24.80元（平装）
出 版 人　朱杰人
（如发现本版图书有印订质量问题，请寄回本社客服中心调换或电话021-62865537联系）
目　录
自　序
第一章　导论
一、研究问题的提出
二、国内外研究现状
三、研究目的与框架
四、主要研究方法
五、研究创新与局限
六、本章小结
第二章　公共政策执行力与博弈论
第一节　公共政策执行力的一般分析
一、公共政策执行力的概念
二、公共政策执行力与公共政策执行的关系
三、公共政策执行力的分解和测度
第二节　公共政策执行力的特点
一、实践性
二、综合性
三、差异性
四、动态性
五、创造性
第三节　公共政策执行力的地位和作用
第四节　公共政策执行力的影响因素
一、执行主体因素
二、目标群体因素
三、执行方式因素
四、政策问题因素
五、政策制定因素
六、政策资源因素
七、执行环境因素
第五节　我国公共政策执行力的历史变迁及其现状
一、建国初期的公共政策执行力状况（1949—1956）
二、“反右”至“文革”期间的公共政策执行力状况（1957—1976）
三、改革开放以来的公共政策执行力状况（1976—至今）
四、当前我国公共政策执行博弈的主要表现形式
五、执行博弈背后的政策执行力症结
第六节　博弈论在政策执行研究领域的应用
一、非合作博弈论的概况
二、博弈分析的基本模型
三、博弈论对公共政策执行力研究的推进
第七节　本章小结
第三章　公共政策执行博弈的动因分析
第一节　“比较利益人”———政策执行博弈的人性基础
一、“公共人”假设
二、“经济人”假设
三、批判的继承———“比较利益人”假设
第二节　利益冲突———政策执行博弈的形成根源
一、政府及其公务人员的“比较利益”问题
二、政府间利益冲突的形成
三、社会利益的进一步分化
第三节　关系转变———政策执行博弈的实施条件
一、中央与地方政府间关系发生转变
二、政府与社会间关系发生转变
第四节　本章小结
第四章　公共政策执行博弈的建模分析
第一节　政策过程博弈活动简析
一、政策制定环节的博弈行为
二、政策执行环节的博弈行为
三、政策评估环节的博弈行为
第二节　政策执行过程的博弈要素
一、博弈标的
二、博弈主体
三、博弈规范
四、博弈策略
第三节　“经济人”假设下的政策执行博弈模型
一、政策执行“监督—管理”博弈基本模型
二、政策执行“竞争—合作”博弈基本模型
第四节　“比较利益人”假设下的政策执行博弈模型
一、政策执行“监督—管理”博弈扩展模型
二、政策执行“竞争—合作”博弈扩展模型
三、“比较利益人”假设下的政策执行重复博弈模型
第五节　本章小结
第五章　政策执行博弈分析的制度启示
第一节　政策执行博弈分析的逻辑终点
一、制度建设是政策执行博弈分析的现实应用
二、制度供给缺陷导致政策执行博弈无效均衡
三、制度因素的特性与制度体系的创新
第二节　当前我国政策制度体系存在的主要问题
一、政策信息沟通机制存在不足
二、政策执行监督制度存在不足
三、政策执行责任制度存在不足
四、干部绩效考核制度存在不足
五、政策利益整合机制存在不足
第三节　政策制度体系创新的思考和建议
一、正确引导和约束地方政府利益
二、推动政策利益博弈重心前移
三、提高地方政府执行素质
四、加强政府诚信体系建设
第四节　本章小结
参考文献
后　记
自　序
制定和实施公共政策是各级政府履行行政职能、实施社会治理的基本手段之一。政府通过公共政策手段，可以有效地分配社会资源，调节社会利益关系，实现经济社会的平稳、和谐、健康发展。就我国而言，改革开放以来，各级政府在党的领导下，积极实施行政体制改革，加快推进中国特色社会主义事业，经济社会各个领域都取得了举世瞩目的巨大成就。应当说，在此过程中，各级政府制定和实施的各项公共政策发挥了重要作用。
但是，随着改革事业的持续深入和经济社会的进一步转型，各级政府面对的政策活动环境开始发生一系列变化。首先，随着改革的深入，社会生活的一些深层次矛盾逐步凸显，有待政府予以关注和解决的公共问题进一步增多，各级政府应用政策手段实施社会治理的任务更加繁重。其次，经济体制改革的市场化取向打破了原有的社会利益格局，地方利益、公民个体利益等利益概念从隐性状态中逐步浮现，中央与地方之间、地方与地方之间、公共与个体之间的利益关系更趋复杂，社会利益关系格局呈现出多元化特征。再次，社会利益的多元化和政治生活的民主化推动了民主法制意识的觉醒和增强，社会公众利益诉求水平不断提高，对政府工作的期望值也相应提高。由此，政府政策，尤其是直接涉及利益调整的公共政策执行阻力开始增大，“上有政策、下有对策”现象，社会公众的不理解、不支持，都使预定的政策执行面临诸多阻滞和挑战，部分政策的执行效力不尽如人意。
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