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译者前言
前言
第1章 变革的时代
1.1 引言
1.2 行政与管理
1.3 公共部门改革
1.4 公共部门变革的动力
1.5 公共管理学
1.6 结论
第2章 政府的角色
2.1 引言
2.2 公共部门的必要性
2.3 政府工具
2.4 作为公共政策基础的市场失灵
2.5 政府干预的阶段
2.6 政府的规模
2.7 结论
第3章 传统的公共行政模式
3.1 引言
3.2 早期的行政
3.3 19世纪的改革
3.4 韦伯的官僚制理论
3.5 威尔逊与政治控制
3.6 泰勒与公共行政
3.7 传统模式存在的问题
3.8 结论
第4章 新公共管理
4.1 引言
4.2 管理的内涵
4.3 管理方法的产生
4.4 管理的理论基础
4.5 新公共管理的问题
4.6 公共部门改革
4.7 对管理主义的批判
4.8 结论
第5章 公共政策
5.1 引言
5.2 公共政策、行政与管理
5.3 政策分析
5.4 经济性公共政策
5.5 政治性公共政策
5.6 基于证据的政策
5.7 政策分析的局限
5.8 结论
第6章 治理
6.1 引言
6.2 治理的内涵
6.3 公司治理
6.4 新公共管理的治理
6.5 治理与网络
6.6 结论:治理的有效性
第7章 管制、外包和公共企业
7.1 引言
7.2 管制
7.3 签约外包
7.4 公共企业:作为生产者的政府
7.5 关于民营化的争论
7.6 结论
第8章 利害关系人和外部环境
8.1 引言
8.2 外部关注的必要性
8.3 传统模式下的外部关系
8.4 作为一种管理职能的外部关系
8.5 利益集团
8.6 超越政策社群
8.7 外部依赖过度的诱发问题
8.8 结论
第9章 责任
9.1 引言
9.2 责任的概念
9.3 私营部门的责任
9.4 公共部门的责任
9.5 传统模式下的责任
9.6 管理主义模式下的责任
9.7 公共部门改革中的责任问题
9.8 结论
第10章 战略管理
10.1 引言
10.2 战略
10.3 私营部门的战略
10.4 公共部门的战略
10.5 战略计划模式
10.6 战略管理
10.7 对公共部门战略的批判
10.8 结论
第11章 领导力和人事管理
11.1 引言
11.2 传统的人事管理模式
11.3 领导力
11.4 人力资源管理
11.5 人力资源管理改革的一些问题
11.6 结论
第12章 财政和绩效管理
12.1 引言
12.2 政府预算
12.3 传统的财政管理
12.4 财政管理改革
12.5 绩效管理
12.6 对财政和绩效管理的批判
12.7 会计改革的问题
12.8 结论
第13章 电子化政府
13.1 引言
13.2 技术和传统的行政模式
13.3 电子化政府的产生
13.4 电子化政府的发展阶段
13.5 技术变革对官僚制的影响
13.6 电子化政府和公共部门改革
13.7 电子化政府的问题
13.8 结论
第14章 发展中国家的公共管理
14.1 引言
14.2 发展中国家的传统模式
14.3 行政模式的问题
14.4 公共部门改革
14.5 管理主义模式的问题
14.6 结论
第15章 结论:公共管理典范
15.1 引言
15.2 公共管理的典范
15.3 作为一种典范的传统公共行政
15.4 作为一种典范的新公共管理
15.5 作为一种典范的公共管理
15.6 公共部门改革的问题
15.7 结论
索引
版权页
图书在版编目(CIP)数据
公共管理导论:第4版/(澳)休斯著;张成福等译.—北京:中国人民大学出版社,2015.3
(公共行政与公共管理经典译丛·经典教材系列)
“十二五”国家重点图书出版规划项目
ISBN 978-7-300-20740-7
Ⅰ.①公…Ⅱ.①休…②张…Ⅲ.①公共管理Ⅳ.①D035
中国版本图书馆CIP数据核字(2015)第021945号
出版发行 中国人民大学出版社
定 价 48.00元
Public Management and Administration: An Introduction, 4e by Owen E.Hughes
Copyright © Owen E.Hughes 1994, 1998, 2003, 2012
First published in English by Palgrave Macmillan, a division of Macmillan Publishers Li-mited under the title Public Management and Administration: An Introduction, 4th edition by Owen E.Hughes. This edition has been translated and published under license from Palgrave Macmillan. The author has asserted his right to be identified as the author of this work.
Simplified Chinese version © 2015 by China Renmin University Press.
All Rights Reserved.
《公共行政与公共管理经典译丛》
总 序
在当今社会,政府行政体系与市场体系成为控制社会、影响社会的最大的两股力量。理论研究和实践经验表明,政府公共行政与公共管理体系在创造和提升国家竞争优势方面具有不可替代的作用。一个民主的、负责任的、有能力的、高效率的、透明的政府行政管理体系,无论是对经济的发展还是对整个社会的可持续发展都是不可缺少的。
公共行政与公共管理作为一门学科,诞生于20世纪初发达的资本主义国家,现已有上百年的历史。在中国,公共行政与公共管理仍是一个正在发展中的新兴学科。公共行政和公共管理的教育也处在探索和发展阶段。因此,广大教师、学生、公务员急需贴近实践 ............

书籍插图:
书籍《公共管理导论》 - 插图1
书籍《公共管理导论》 - 插图2

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