《中华人民共和国行政诉讼法》释义与案例 - (EPUB全文下载)

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书籍内容：

图书在版编目（CIP）数据
《中华人民共和国行政诉讼法》释义与案例／童卫东主编．—北京：中国民主法制出版社，2014.11
ISBN 978-7-5162-0665-2
Ⅰ．①中…　Ⅱ．①童…　Ⅲ．①行政诉讼法－法律解释－中国②行政诉讼法－案例－中国　Ⅳ．①D925.305
中国版本图书馆CIP数据核字（2014）第258284号
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图书出品人
／肖启明
出版统筹
／赵卜慧
责任编辑
／庞从容　唐仲江　程王刚
图书策划
／刘　卫
书名
／《中华人民共和国行政诉讼法》释义与案例
作者
／童卫东　主编
出版·发行
／中国民主法制出版社
地址
／北京市丰台区右安门外玉林里7号（100069）
电话
／010-57200301　63292541（发行中心）　63292520（编辑室）
传真
／010-84815841
Http:
//www.rendabook.com.cn
E-mail:
flxs2011@163.com
经销
／新华书店
开本
／16开　710毫米×1000毫米
印张
／23.5
字数
／339千字
版本
／2014年11月第1版　2014年11月第1次印刷
印刷
／北京中兴印刷有限公司
书号
／ISBN 978-7-5162-0665-2
定价
／48.00元
本书编委会
主　编
童卫东（全国人大常委会法工委行政法室副主任）
副主编
张　越（国务院法制办公室行政复议司副司长）
蔡小雪（最高人民法院行政审判庭原审判长）
编写人员
蔡小雪　黄海华　黄　薇　李　辉　李慎秋
李文阁　刘海涛　齐　冰　童卫东　张晓莹
张　越
前　言
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2014年11月1日审议通过，自2015年5月1日起施行。行政诉讼法的修改，着力解决立案难、审理难、执行难等法律实施问题，扩大了受案范围，畅通了诉讼渠道，完善了诉讼程序，这部新行政诉讼法的实施，对推动行政争议的解决，保护公民、法人和其他组织合法权益，监督行政机关依法行使职权，保证人民法院公正及时审理行政案件，具有重要意义。
为了更好地宣传新的行政诉讼法，使社会各界全面、准确了解修改的内容，保证行政诉讼法全面、顺利实施，由具体参与立法工作的有关同志编写了《〈中华人民共和国行政诉讼法〉释义与案例》。全国人大常委会法制工作委员会行政法室的同志编写了本书释义部分的内容，最高人民法院行政审判庭原审判长蔡小雪同志撰写了案例部分。最后，由童卫东、张越统稿、审定。本书对法律条文的具体含义进行解释，特别对修改部分作了重点阐述，力求简明扼要、通俗易懂，便于大家准确把握立法原意。书中不足之处，敬请指正。
编　者
2014年11月
目　录
前　言
第一部分　导　读
行政诉讼法修改的原则和主要内容
第二部分　释　义
第一章　总　则
第二章　受案范围
第三章　管　辖
第四章　诉讼参加人
第五章　证　据
第六章　起诉和受理
第七章　审理和判决
第八章　执　行
第九章　涉外行政诉讼
第十章　附　则
第三部分　案例适用
关于通知是否为行政行为
关于不予行政许可行为的可诉性
关于水库承包协议是否可诉
关于内部行政行为是否可诉
关于公平竞争权人是否有原告资格
关于管辖法院的确定
关于是否超出起诉期限
关于不作为案件的举证责任
关于申请法院调取证据和新证据可以作为再审事由
关于民事争议与行政争议的交叉处理机制
关于驳回原告诉讼请求
关于确认违法判决
关于行政处罚明显不当的变更判决
关于检察监督
第四部分　附　录
附录一　全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国行政诉讼法》的决定
附录二　《中华人民共和国行政诉讼法》修改前后对照表
第一部分
导　读
行政诉讼法修改的原则和主要内容
行政诉讼法于1989年由七届全国人大第二次会议通过，1990年10月1日实施。这部被称为“民告官”的法律，在我国法制建设中具有里程碑意义，有人甚至认为行政诉讼法的颁布和实施，是我国法治政府和法治国家建设的开端。这部法律实施二十多年来，在解决行政争议，推进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益等方面，发挥了重要作用。随着依法治国的全面推进，行政诉讼法实施中不适应、不协调的问题也日渐显现，表现为行政诉讼存在“立案难、审理难、执行难”等突出问题。虽然这些问题主要是实施的问题，但制度本身也存在不适应人民群众的司法需求，不适应建设法治国家的客观需要的情况。为贯彻党的十八届三中全会决定提出的依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设的新要求，有必要对行政诉讼法予以修改完善。
全国人大常委会法制工作委员会从2009年开始行政诉讼法修改的调研工作。到地方基层法院调研，了解行政审判的情况，听取法官的意见；召开国务院有关部门、地方政府有关部门座谈会，听取行政机关的意见；召开专家学者、律师座谈会，听取专家学者和律师的意见；召开全国31个省级地方人大法制机构、政府法制部门和高级人民法院、省（直辖市）人民检察院参加的座谈会，征求意见。在审议过程中，还两次通过中国人大网，征求社会公众意见。同时，还对国外的行政诉讼制度进行比较研究，对我国现行的司法解释进行分析总结。在此基础上，法制工作委员会与最高人民法院、国务院法制办公室等有关单位反复沟通，形成行政诉讼法修正案草案。行政诉讼法修改的原则：一是贯彻十八届三中全会、四中全会关于司法改革的精神；二是维护行政诉讼制度的权威性，针对现实中的突出问题，强调依法保障公民、法人和其他组织的诉
讼权利；三是坚持行政诉讼制度的基本原则，维护行政权依法行使和保障公民、法人和其他组织寻求司法救济渠道畅通的平衡，保障人民法院 ............

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