竞争与繁荣：中国电信业进化的经济评论 - (EPUB全文下载)

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竞争与繁荣：中国电信业进化的经济评论
周其仁 著
中信出版社
图书在版编目（CIP）数据
竞争与繁荣：中国电信业进化的经济评论/周其仁著.—北京：中信出版社，2013.8
ISBN 978-7-5086-4095-2
Ⅰ.①竞… Ⅱ.①周… Ⅲ.①电信-邮电企业-经济发展-研究-中国 Ⅳ.①F632
中国版本图书馆CIP数据核字（2013）第132393号
竞争与繁荣：中国电信业进化的经济评论
著者：周其仁
策划推广：中信出版社（China CITIC Press）
出版发行：中信出版集团股份有限公司
（北京市朝阳区惠新东街甲4号富盛大厦2座 邮编 100029）
（CITIC Publishing Group）
广告经营许可证：京朝工商广字第8087号
书号：ISBN 978-7-5086-4095-2/F·2957
中信出版社官网：http://www.publish.citic.com/
官方微博：http://weibo.com/citicpub
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目录
新版前言
原版前言
01 电信改革的一家之言
论三网融合、数网竞争——兼论发展我国电信产业的政策环境
再论数网竞争——对中国电信业1999～2000年改革的评论
市场竞争是一种权利——“数网竞争”的来龙去脉
02 让分立的网络先竞争起来
电信传输网络的竞争是基础
从数网并存到数网竞争
分拆垄断公司与形成竞争市场
“无效分拆”与不需要分拆的竞争
没有竞争体制，不知成本为何物
异质竞争与“宽带高速互联网”
03 不当管制事与愿违
何不给大唐发张牌？
非管制的互联互通
从IP电话到3G
多发牌照，少管价格
对国际电话费的感受
推进信息化与破除行政垄断
大幅度降价、创新与市场扩展
为何唯独主管部门反对降价
“三网融合”何以步履艰难？
互联网经济的现状和制度空间
04 对民营开放才是关键
感谢陈氏兄弟——对福州私营IP电话案的评论
把民营经济引入电信产业
制度企业家麦高文
新经济与企业家精神
论说新经济
细节中的魔鬼
开放竞争和在竞争中开放
理念的价值——英国出售国有电信股份和开放市场并举的启示研究
新版前言
这是一本旧作的修订版。
旧作来自两部分。一部分曾以《数网竞争》之名，由三联书店于2001年出版。我在本书保留了那本小册子的前言，以便让读者了解，始于1998年的一场事关电信业开放市场竞争的辩论，怎样让我当上了“电信专家”。当时写下的文字，今天再读，没有觉得让自己后悔。
另外一部分，则是是在小册子发表后的若干年，陆陆续续又写下的一些电信评论。也算人之常情，既然跨进一个崭新的领域，总不免要多关心一点，对相关消息、故事、事件和政策法规的新变化，碰到一点写一点，混合了个人的评论、批评和些许建言。
涉足电信让我懂得了一点，那些身处“制高点”或者叫“国民经济命脉”的行当也是可以改的。高度行政垄断的生意，在引入市场竞争之后，并没有像有人当年预言过的那样，是什么“八国联军攻入北京”，会弄得国将不国的。没有那回事儿。数个电信公司展开市场竞争，价格、服务、电信普及率一致发生了本书当时推测的状况。“重复建设”吗？似乎有一点，不过也没那么严重，因为由消费者出资、资本市场出资，适当重复便于竞争，不但没花财政的钱，还给作为控股股东的大国企带来可观的利润和资产。
十几年过去了，电信开放市场何害之有？我倒是希望回到这个基本问题上，大家再摆一回事实，讲一番道理，以便收获认知方面的教益。
当然也不能说，这么一个大行业于今就一切如意，再也没有继续改的余地。从本书当时讨论过的话题看，电信、广电完全的交叉开放，一起拥抱三网融合的技术革命大潮，还是远远没有到位。部门壁垒还是深不可测，更通透的无缝市场依然没有形成，从而没有给消费者和国民经济各行业，带来技术早已可行的信息化的更大好处。
从制度变量看，数个彼此竞争的国企，比起一家超级电信公司独占市场的格局，当然好到不可以道里计。但是，倘若没有民营公司的加入，市场竞争的质量总受些影响。这一点，人们在比较要风得风、要雨得雨的大国企，与腾讯这样民企的差别的时候，就不难明白。讲创新驱动，体制非进一步开放不可。
这样看，这本旧作的再版，可能还有一点现实意义。
周其仁
周2013年7月于北大朗润园
原版前言
被人们当作一个中国电信问题专家，对我来说，是一件意外事故。话说1998年夏天，我有机会到世界银行总部参加一项有关基础设施融资的研修项目，当时北大课程结束得比较晚，所以等我于6月21日赶到项目所在地美国马里兰大学时，研修活动已经开始了整整一周。因为晚到的缘故，我对研修内容就没有怎么进入状态。没有料到的是，两天以后美国电信业发生的一件大事，却让我赶上了。6月24日，世界各大媒体差不多都在财经头版报道，美国电话电报公司（下简称AT&T）宣布与美国第二大有线电视公司TCI合并，全部交易额480亿美元。
企业兼并在美国不算新鲜事。1989年到1996年间我在美访问求学，知道公司兼并和分拆差不多就是美国企业日常生活的一部分，早就学得见怪不怪。但是，AT&T兼并TCI，仍然不失为一条引人注目的消息。人们都知道AT&T公司是美国电信业的龙头老大。1997年，AT&T拥有7000万远程用户、400万无线用户、110万拨号上网用户、1500万企业用户，并在全美250个城市拥有teleport地方网络，全年营业额达513.2亿美元。这样一个世界级电信巨头，要是收购任何其他长途电话公司或地方电话公司，都不会令人感到吃惊。问题是，AT&T偏偏要收购TCI这样一家当时看来“风马牛不相及”的有线电视公司。这究竟是为什么？
报道说，AT&T收购TCI，意在打入美国市话市场。这就更奇了：电信公司不就是做电话生意的吗，何以需要“打入”市话市场？另外，TCI公司作为一家有线电视服务公司，怎么就会成为AT&T打入市话市场的通道？不过好歹我在美国住过几年，大体记得美国电信市场在长时期内曾经是长途（lo ............

书籍插图：

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