未来三十年：新时代的改革关键问题 - (EPUB全文下载)

文件大小：4.4 mb。
文件格式：epub 格式。
书籍内容：

版权信息
COPYRIGHT
书名：未来三十年：新时代的改革关键问题
作者：郑永年
出版社：中信出版集团
出版时间：2018年9月
ISBN：9787508687209
本书由中信出版集团授权得到APP电子版制作与发行
版权所有·侵权必究
序
十九大与中国未来三十年
党的十九大已经召开，一个不可回避的问题就是中国的未来。十八大以来，中共一直号召为实现“两个一百年”奋斗目标而努力工作。人们可以把十九大的使命置于这“两个一百年”的架构中来理解，这是一个关乎当代中国从哪里来、到了哪里、往哪里去的问题。
从现在起，在不到5年的时间里，中国就要迎来第一个“百年”。第一个“百年”的目标已经很明确，即实现“全面小康社会”。多数人认为，实现这个目标尽管并非易事，但是可以实现。因此，十九大所要考虑的更多是第二个“百年”。
如何回答第二个“百年”的问题？简单地说，就是要回答毛泽东的30年完成了什么，邓小平的30年完成了什么，今后的30年要完成什么。不管人们对未来抱有怎样的理想主义，中华人民共和国的100年怎么也脱离不了这三个时代。更为重要的是，前面两个时代已经过去，所能掌握的便是眼下这个时代了。
中华人民共和国建立之后，毛泽东时代做了什么？毛泽东时代当然不能从1949年算起。在1949年之前，毛泽东领导的中共就开始了统一国家这一近代以来最艰巨的任务。在之后的30年里，毛泽东时代建立了国家的基本政治制度，这些制度迄今发生了很多变化，但在结构层面并没有发生任何实质性变化。
此外，毛泽东时代通过计划经济等手段确立了基本的经济制度和社会制度。尽管今天人们对这些制度存有争议，但这是那个时代国内国际环境的反映，并且对毛泽东之后的时代产生了巨大的影响，即使很多方面的影响并非毛泽东那个时代的人能够预测得到的。当然，也不可否认，毛泽东时代也犯了严重的错误，例如“大跃进”和“文化大革命”。
邓小平时代管了30年。尽管在20世纪80年代，党和政府曾经希望经济改革和政治改革一起抓，但最终还是把重点置于了经济建设。在这方面，邓小平确立了“社会主义市场经济”的概念，这个概念成为邓小平理论的核心。在这一理论下，中国进行了基本经济制度的重建，从计划经济转型到市场经济，并且也完成了加入世界经济体系的过程。
从江泽民到胡锦涛，中国经济得到了飞速发展，成为世界上第二大经济体和世界上最大的贸易国，并且促成了数亿人脱离贫困。这些构成了世界经济史上的奇迹。此外，邓小平时代中国在政治上也有重大进步。
不过，邓小平时代也给今天这个时代留下了诸多需要解决的问题，主要是过分侧重于经济，造成了被人们称为“GDP（国内生产总值）主义”的现象，即经济和社会发展之间的严重失衡。同时，经济高速发展所带来的巨大红利也掩盖了很多政治方面的问题，造成了严重的党政干部腐败和国家法治体系的薄弱等。
以十八大为标志，中国进入了第三个时代。不过，就社会发展来说，胡锦涛和温家宝主政的十年已经是一个转折点。当时，开始质疑经济至上的“GDP主义”，提出了“什么样的发展”的问题，并在“科学发展观”和“和谐社会”概念的指引下，在社会建设方面努力不少。
毛泽东时代所建立的社会体系在市场经济来临之后暴露出诸多问题，重建成为必然。在胡锦涛、温家宝主政时期，基本的社会保障制度得以重建。不过，在重建一些社会体系的同时，另一些则继续解体，例如2008年全球金融危机之后房地产市场的畸形发展。
就改革的目标而言，第三个时代的标志便是十八届三中全会和四中全会。三中全会提出全面深化经济社会改革的方案，其目标是市场起决定性作用，政府起更好作用。四中全会的改革主题则是建设法治国家。四中全会尽管没有直接提政治改革，但一般都认为这个改革方案所强调的法治国家建设这一核心，便是中国政治改革的关键。
那么，就今天而言，三中全会、四中全会的改革方案实现得怎样了呢？今天已经走到了哪一步？未来又怎样走下去？这些都是十九大需要回答的具体问题。
“全面建成小康社会”的挑战
尽管十八大以来，经济增速放缓，但仍然维持了6.5%~7%的年增长率。考虑到中国的经济规模，中国每年对世界经济的贡献为所有经济体中最多的。到今天，没有人对中国将在“十三五”规划期间“全面建成小康社会”（即中国的中产阶层社会）存多少怀疑。不过，此后阶段的任务并不轻松。
从这些年的政策讨论来看，中国的焦点已经是如何防止落入中等收入陷阱，把国家提升成为一个高收入经济体，或者富裕社会。在东亚，早先的日本和后来的“四小龙”（韩国、新加坡、中国台湾和中国香港）经济体都成功逃离了中等收入陷阱，成为发达经济体。但对中国大陆来说，即使要到达今天中国台湾的水平，即人均国民收入23000美元的水平，还有很大的距离，这个过程并不容易。
在社会发展方面，这些年中国也受到全球化的负面影响，产生很大的收入差异和社会分化。中国政府出台了诸多有效的政策来实现和保障基本的社会正义和公平。其中，最引人注目的要算全国性的“精准扶贫”政策了。根据这个政策，中国整个“十三五”期间，每年在农村减贫1000万人口。放眼世界，今天越来越多的国家都在面临贫困（或者再贫困化）现象，但没有一个执政党能够像中共这样具有如此强大的能力来扶贫。
很多国家，包括一些发达的西方国家，因为面临人口的贫困化，社会抗议运动日益增多，但政府束手无策，使得社会充满巨大的不确定性。不过，“精准扶贫”并不能替代社会制度建设。
即使和中等收入经济体相比，中国社会制度的水平仍然较低，表现在社会建设投入不足、城乡分化、统筹级别低下、地区差异巨大等方面。如果有效社会制度得不到确立，国家整体现代化包括可持续的经济发展和政治进步都会受到巨大的负面影响。
不过，无论是经济还是社会制度，所面临的问题都是深化改革，求得完善。从今天到中华人民共和国成立100年这段时期，重中之重还是政治改革问题。尽管政治体制改革是一个棘手的问题，但终究是一个逃不过去的问题。实际上，如前面所说，中共也从来没有逃避这个问题，自邓小平以来，政治改革方面也有了诸多探索。 ............

书籍插图：

以上为书籍内容预览，如需阅读全文内容请下载EPUB源文件，祝您阅读愉快。