政治宪法学纲要 - (EPUB全文下载)

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法政文丛 序
晚近以来，中国的法政秩序建构日益成为社会变革的核心主题，自由权利与典章制度如何携手共进，在张力和对峙中求得平衡，在创制与运作中达致中道，关涉一个社会的政治正义之实现与否。然制度为有形设施，必以无形之文明观念与思想体系为其根源。故法政秩序之思考不可局限于单纯制度比较与研判之层面，尚需深入一个政治体的内在发生学与演进论，在知与行的激荡与交融中，发轫制度变革的文明忧思与理论创新。
“法政文丛”之构思与展开，源自北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院的学术事业。我们在“一年四会”（春季年会：通识教育；夏季年会：儒家政治思想；秋季年会：政治宪法学；冬季年会：知行思想峰会）的年会体系和“法政思想之中西古今”暑期讲习班的基础上，逐渐形成自己的“政治宪法学”与“儒家宪政主义”研究特色，并与中央编译出版社竭诚合作，推出两套文丛，即“法政文丛”和“治道文丛”。前者侧重西学法政秩序原理之研探，后者侧重中学法政秩序原理之钩沉，路径与资源有殊，学术与理想实一。
制无美恶，期于适时；变无迟速，要在当可。“法政文丛”旨在贯彻法律与政治交融并进的宏观理论旨趣，以“政治宪法学”为基本学术视野，兼容政治哲学、政治科学、历史法学等关联学科，经略天下，汇通万国，为转型时代的中国之法政思想提供富有生命力的佳构良策。
汉密尔顿在《联邦党人文集》首篇曾有如此犀利之发问：“人类社会是否真正能够通过深思熟虑和自由选择来建立一个良好的政府，还是他们永远注定要靠机遇和强力来决定他们的政治组织。”我们相信，唯有对法政秩序原理之“深思熟虑”，中国百年政治历史的大变局之“自由选择”，才能获得文明历史的正义之根基。
是为序，以期大成。
高全喜
2014年3月2日于北京
目录
法政文丛 序
政治宪法学的兴起与嬗变
一、政治宪法学的出场
二、政治宪法学的问题意识
三、政治宪法学：政治学抑或宪法学？
四、规范主义的政治宪法学
五、政治宪法学与历史主义
宪法与革命及中国宪制问题
一、洛克《论政府的解体》
二、卢梭《论政治体的死亡》
三、从卢梭到西耶斯
四、从洛克到美国立宪建国的政治宪政主义道路
五、中国革命：两个共和国的宪法及其宪制问题
革命、改革与宪制：“八二宪法”及其演进逻辑
一、宪法序言与历史叙事
二、“八二宪法”作为“改革宪法”：结构、演进与困难
三、四个修正案的宪制新设计与“八二宪法”的前景展望
人民也会腐化堕落
一、政治宪法学的视角
二、人民在哪里？
三、人民会腐化堕落吗？
四、人民也会腐化堕落！
五、我们这个时代的人民与宪制
财富、财产权与宪法
一、现代国民财富的动力机制与法权问题
二、财产权与现代宪制
战争、革命与宪法
一、古代战争与古典政制
二、“早期现代”的战争与和平以及现代宪制的发生学
三、中国现代政制中的战争、革命与宪法
心灵、宗教与宪法
一、古典政制中的宗教与宪法
二、早期现代的宗教与宪法
美国现代政治的“秘密”
一、现代性的政治：美国的革命建国与美国宪法
二、政治国家与自由政体：权力、法治与自由
三、自由政体与帝国：德性、信仰与强权
四、美国政治的“秘密”以及对于中国现代政治的启示
附录：当代中国的宪法体制与政治宪法学话语

政治宪法学的兴起与嬗变
近几年在中国大陆兴起的政治宪法学，由于其熔铸古今的思想性及强烈的现实感，已经引起了国内外学界的广泛关注。作为倡导者之一，在当今中国社会面临政制大变革的关键时刻，我感觉有必要对众说纷纭的“政治宪法学”做一番梳理，揭示其蓬勃兴起的缘由、问题意识、基本观念和基本主张，检讨政治宪法学与其他宪法学派别的论战以及其自身内部的纷争，进而勾勒其未来可能的理论前景。

一、政治宪法学的出场
政治宪法学作为一个思想学术派别真正浮出水面，应该说是在2008年。这一年，北京大学的陈端洪教授在《中外法学》杂志上发表了《论宪法作为国家的根本法与高级法》一文。1
该文甫一发表，就引起宪法学界的广泛争论和批评。对于陈端洪的问题意识和方法论，我是赞同的，但对于他的具体观点，我有很大的质疑。随后，我在北京航空航天大学法学沙龙做了“政治宪政主义与司法宪政主义”的讲演，提出了我对于政治宪法学的理解，并正面对陈端洪之论展开了学术批评。此后，我和陈端洪在中国人民大学法学院、清华大学法学院、北京大学法学院和北京航空航天大学法学院，分别做了多场讲演和讨论，主题涉及政治宪法学的一系列问题，诸如革命与宪法、制宪权、人民出场、宪法学与政治学之关系，等等。对于我们来说，这些学术讲演和讨论，并非仅仅是展示政治宪法学，而是试图与国内的规范宪法学以及宪法解释学形成对话，因此，我们有意识地在人民大学和清华大学两家法学院，也即中国宪法解释学和规范宪法学的重镇，展开讨论，并邀请了韩大元、林来梵、任剑涛、姚中秋以及其他众多青年法政学者参加。2
从某种意义上说，上述讲演和讨论，并没有形成政治宪法学与规范宪法学、宪法解释学之间的富有建设性的理论对话，只是冲击了中国主流宪法学的研究氛围，崭露出一些重大的、一直被主流宪法学遮蔽的中国宪制问题。
以2008年陈端洪的论文为标志，政治宪法学正式出场，但作为一种法政思想的问题意识以及宪法方法论，其在中国大陆的兴起则要早得多。我自己在多年前结束有关西方政治思想史的研究后，就转入政治宪法学的思考，讨论过政治社会、宪法政治、共和政体、民族主义和国家利益诸问题，2008年以《现代政制五论》为题出版。在此前我还出版了相关的一系列著作，例如：《何种政治？谁之现代性？》（2007）、《我的轭——在政治与法律之间》（2007）。陈端洪多年来一直致力于宪法学的非主流性研究，2007年结集出版《宪治与主权》，他的很多政治宪法学概念皆发端于此书的思考。还有青年学者翟小波的论文：《宪法是关于主权的真实规则》（2004）、《代议机关至上，还是司法化？》（2006) 。2008年至今，伴随着政治宪法学作为一个思想流派的出场并传播，以及百年中国法政历史的现实感应和激发，一系列政治宪法学的著述陆续发表或出版，一时之间，蔚为大观。例如，代 ............

书籍插图：

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