读懂十三五 - (EPUB全文下载)

文件大小：0.67 mb。
文件格式：epub 格式。
书籍内容：

读懂十三五

吴敬琏 厉以宁 林毅夫 等 著

中信出版社

目录
序篇
中国经济结构的问题与出路
“十三五”增长与改革
未来中国有四大投资机会
布局“十三五”
世界经济棋弈第三局开始
TPP的特点、影响及对策建议
下一步的经济增长逻辑
法治经济：打造约束权力的笼子
走出中国经济困境的“治安十策”
“十三五”开局：2016改革走势前瞻
解析“十三五”
解读“十三五”：深化金融体制改革
决胜全面建成小康社会的行动指南
“十三五”适应引领经济新常态
“十三五”时期防范系统性风险的认识和思路
详解新常态下的“十三五”规划
共享“十三五”
五位一体理念是发展新突破
“创新、创业、共享”将改变中国未来格局
“十三五”期间的五大发展亮点
凤凰涅槃：“十三五”大国雄心
“十三五”时期中国政策的逻辑起点
后记
创新的逻辑将贯穿“十三五”
附录一
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议
附录二
习近平关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明
序篇
_______
吴敬琏
中国经济结构的问题与出路
_______
厉以宁
“十三五”增长与改革
_______
林毅夫
未来中国有四大投资机会
中国经济结构的问题与出路
国务院发展研究中心研究员 吴敬琏
经济结构优化，是20年来中国经济发展的核心问题之一。越来越多的人意识到：中国经济高增长、低效率、靠大量投资支撑的旧常态存在问题，它必然要过渡到一种新的常态。
中国经济的唯一出路在于提高“技术进步、效率提高”对增长的贡献。也就是说，要优化结构，促进创新，实现经济发展方式从“粗放发展”到“集约发展”的转变。
具体来说，中国的经济结构存在哪些问题，该如何过渡到新常态？
行政化的调结构往往加剧资源误配
优化经济结构问题是在20年前正式提出的。1995年，党的十四届五中全会提出了“九五”计划建议，第一次正式提出要优化产业结构。“九五”计划建议提出加强第一产业，调整和提高第二产业，积极发展第三产业。
但是到了“十五”计划期间，又出现了回潮。“十五”计划提出的产业结构跟“九五”计划的要求有一点逆向，就是进一步强化了第二产业，特别是第二产业中的重化工业，鼓励大规模地投资。
这个结构扭曲，不仅是三个产业结构上的扭曲，更深入的问题是投资和消费失衡，投资率超过了所有历史阶段的高度。
经济学家也参与了这个讨论。我印象比较深的是2006年的中国经济50人论坛田横岛会议。论坛上，大家一致认为内外经济结构失衡问题很严重。内部经济最主要的失衡，是投资与消费的失衡；外部经济的失衡，最突出的表现是外汇存底的超常增加。
结构失衡这个问题应该采取什么措施，不同的阶段有不同的说法和做法。
“九五”计划建议里提了一个应对问题的路子，叫作两个根本转变：第一个是增长方式从粗放型的增长转向集约型的增长；第二个是经济体制从计划经济向市场经济转变。第二个根本转变是实现第一个根本转变的制度基础。
“九五”计划执行得不错，增长模式的转变和结构优化都有一定的推进。可是“十五”计划期间出现了某种程度的逆转，投资率进一步提高，第二产业一业独大更加突出，所以制订“十一五”的时候又重新提出了增长方式转型和结构优化的问题。
各界人士讨论了经济增长方式转型不如意的原因。得出的结论是：存在增长体制性障碍，主要是政府拥有过大的资源配置能力和把GDP（国内生产总值）增长速度看作衡量政绩的标准。
“十一五”规划重申要靠改革打破经济增长方式转变的体制性障碍，实现经济增长方式的转变。但是“十一五”在体制改革上没有大的推进，而是逐步演变为由政府“有保有压”“有扶有控”地“调结构”，突出了政府的作用。
比如行政审批。审批制改革时，颁布了《行政许可法》来收拢设立行政许可的权力。用现在的话来说就是向“负面清单”走，把“正面清单”缩短。
但2004年一出现经济过热，用“有保有压”“有控有扶”的办法去调结构，就是大量地恢复审批。审批制改革和《行政许可法》形同虚设。
所谓结构失衡，本质上就是资源的误配。政府不具有知道什么是好结构的能力。好的结构，只能由微观主体在市场活动试错中形成。而政府去调结构，往往加剧资源的误配。
经济增长新动力在于技术和效率
经济结构这个问题需要在基本理论上搞清楚，最基本的分析框架是所谓的新古典的生产函数。
Y=A·La·K1－a
Y是总产出，由三个因素决定，L是劳动，K是资本，A学术上叫作索洛余值。原来分析经济增长动力的时候，只看到资本和劳动。如果没有新增的劳动力，那么人均产出就是由资本量决定的，增长是由新增资本，即投资决定的。
20世纪50年代，美国经济学家索洛对这个分析方法提出了挑战。他指出，如果这套结论是对的，那么由于投资报酬递减的规律，为了保持一定的增长率，投资率就必须不断提高，否则增长率就会降低。
然而，美国在20世纪前49年的数据表明，美国的投资率并未提高，但增长率也没有降低。索洛提出了一个假说，认为影响经济增长的因素除劳动和资本外还有一个，就是索洛余值。
索洛给它的定义是技术进步，别的经济学家也都做出了不同的界定。
美国经济学家库兹涅茨说，A是在科学基础上的技术的广泛运用。第一次工业革命以前，技术是从实践中来的。第二次工业革命后，技术越来越建立在科学研究的基础上，技术进步的广度和深度都很不一样。
另一位美国经济学家舒尔茨说，A是人力资本，也就是劳动者知识和技术的投资。他认为人力资本回报是递增的。
但他们讲的其实都是一回事。在实际的经济分析报告中，A就是全要素生产率（TFP）。在做经济计算时，总产出除去资本和劳动的贡献后，剩下的余额就是全要素生产率。
资源具有稀缺性，如果单纯依靠资源投入，结果一定会出现投资和消费的失衡与产业结构的失衡。所以根本的办法是转变经济增长的模式，找到新的动力。这个动力可以是技术进步、效率提高，或者说是人力资本贡献的增强。
防止系统性风险方法有两方面
根据前面的分析，当前应对困难的方法应当是在保证不出现系统性风险的前提之下，把主要注 ............

书籍插图：

以上为书籍内容预览，如需阅读全文内容请下载EPUB源文件，祝您阅读愉快。