主权债务危机和经济可持续性 - (EPUB全文下载)

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《主权债务危机和经济可持续性》
1 简介
西方经济霸权主义死到临头了吗？
一个十分重要的问题
2 民族国家与主权债务危机
国家经济
市场资本主义的兴起
当下危机：美国霸权的终结吗？
主要经济政策问题
公共支出和当前预算
3 可持续的主权债务
管理公共财政
国民经济的蓝图
国民收入中税收的作用
财政政策回顾及税收改革基本原理
4 新的财政政策框架
建议的财政政策措施
财富平衡税
增值税和消费税
综合消费税
交易税和消费抑制税
企业所得税 （corporation tax） 与营业税 （business turnover tax）
其他征费与本地当局征税
5 增收策略
国家经济潜力的商品化
建立国家股票
国家作为准虚拟公司
一般收入增加股份计划
国家总资产
国家总资产作为具有经济效益的资源
全国总资产的评估和估计
6 管理国民经济
开放的经济体与全球金融体系
应考虑的主要经济政策措施
货币供应、通货膨胀和利率
生产与消费
生产和消费的时间金钱要素
服务型经济
监管生产和消费
7 结束语
《主权债务危机和经济可持续性》
纳茨姆蒂 ·萨利姆（Nazimudeen Saleem） 著
刘阳晓露 王书理 译
责任编辑：刘阳晓露

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最后修订：2015年08月12日
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1 简介
西方经济霸权主义死到临头了吗？
一些人认为自由市场资本主义正身处困境。在“自由放任”思想的影响下，以英美模式为基础的经济体繁荣了好几个世纪，这都得感谢亚当·斯密。虽然过去应用这个概念确实克服了一些困难，但信贷紧缩和金融危机导致的当前经济瘫痪，以及随之而来的长期经济衰退都是前所未有的巨大挑战。一些国家，甚至包括英美等先进国家，开始思考自由市场理论是否仍然适用。
但市场经济不应被抛弃，只需要将它改变使其适应新世纪的新要求即可。若能有效规范其应用，市场经济模式仍然蕴藏着巨大潜力，尤其是在信用主导的消费和主权债务的管理领域。这次主权债务的规模史无前例，且从根本上影响国家经济运转。笔者希望看到准规制市场经济模式被采用。
公共企业私有化并为二十世纪八九十年代提供了基本服务，这种英美模式已经成了全球普遍的做法。这种做法的根本目的是减少国家干预，降低个人收入所得税，从而减轻国家主权债务负担。但现实却并非如此。全球化和商品服务甚至能让数十亿美元转瞬之间自由流动，让跨国公司的生产外包成为可能，并能导致全球金融系统震荡的外汇汇率波动，而所有这些都令人担忧。过度信贷带来不可持续的消费水平，使银行业产生大量有毒资产。当支付进口商品的资金无法流回消费国时，最终就可能引起信贷紧缩。
对外交政策的误解会导致不必要的战争，美英两国的巨额军事预算只是导致不良预算赤字和史无前例的国家债务的原因之一。西方贸易逆差进一步加深是因为发达国家的跨国公司将其在发展中国家的经济活动外包给金砖国家，这些国家承担着满足全球消费需求的责任。新出现的经济形势仍令人担忧，事实上它正逐步削弱美国经济的霸权地位。不幸的是，这同时也意味着西方霸权时代的终结。
再者，全球金融体系正处于混乱中。事实上，日本、美国、英国及其他主要经济体正处于资不抵债的困境。美国和英国的国库空虚，两国央行已决定退出打着“量化宽松”旗号的印钞行动。正如三个“S”因素给人类带来痛苦：过多的糖、盐和饱和脂肪（“三高”，高糖、高盐、高脂肪），国家经济过了头也会受到三个关键因素的影响。不可持续的国家债务、过多的预算赤字和贸易逆差导致的不可接受的经济崩漏，这三个因素能使经济中风或者瘫痪。今天的市场经济体们正饱受着糖尿病、高胆固醇和高血压的折磨。
过度的预算赤字就好比经济正在承受高血糖，而系统却没有产生足够的胰岛素来控制血糖。换句话说，经济正入不敷出。这就需要短期借贷或者紧缩措施来削减开支。注射胰岛素类似于短期借贷，紧缩措施则相当于减少淀粉和糖的摄入。这两项措施都将带来严重的后果。财政赤字占国内生产总值的比重就像在某个特定时间身体内血糖含量。如果3%至4%是标准或者临界值，那当下像英国这样赤字率达到6%或者7%的国家就应该被视为糖尿病患者。那如果这样，你也许会想：采取乔治·奥斯本的紧缩措施是明智的吗？
过度的主权债务扼杀了经济。一国为了雄心勃勃的发展计划和资本支出项目而积累的短期债务和过度借贷会带来不可持续的主权债务。关键是，需要国库付的巨额外债还本付息要从公共预算和福利预算中扣除。扣除的大量福利预算包括给西方国家越来越多的退休人员支付的养老金。当今，西方国家的养老金体系正步履蹒跚，而它只不过是一个巨大的“庞氏骗局”
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。当一国经济无法正常运转、税收短缺时，国家不得不继续借款以弥补预算赤字。正如糖尿病与高血压之间的关系。
大量的债务需要偿还，尤其当经济疲软时，会给财务稳健状况和经济体系带来巨大压力。这就像人体血压升高会导致窒息，如果一国拖欠债务，同样会导致经济窒息。虽然主权债务达到国内生产总值的1 ............

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