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书名:回荡的钟摆
作者:许小年
出版社:中国计划出版社·博集天卷
出版时间:2017.06
ISBN:9787518206629
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[1]1993、1994年财税改革前后的统计口径不同,数据看上去发生“断裂”,财政收入占GDP比重的绝对水平也许不可比,但总体趋势支持我们的观点。
[2]根据2012年西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心发布的《中国家庭金融调查报告》。
[3]如果按市场价格从农民手中购买土地,农民的收入大幅上升,对进城务工的薪酬预期也会相应提高。土地的集体所有制一方面使政府可以低价征地,低价供应工业用地,另一方面压低了农民工的市场工资。
[4]由于中国的封建社会过于久远,现存关于井田制的资料少得可怜,《诗经》中有几行诗提到过公田和私田,《孟子》中大约有不到100字的描述。我们不知道井田制的具体运作方式,甚至孟子的时代是否还有井田制、孟子本人是否看到过井田制都是疑问。后人猜测,井田制大致而言是国有土地所有制,“普天之下,莫非王土,率土之滨,莫非王臣”。天子赐予诸侯土地,诸侯再把土地“转包”给大夫,大夫组织农民来耕种。一片土地上划横线两条和竖线两条,呈“井”字状,中间一块是公田,四周八块为私田。
[5]依附封建领主的农民不一定是奴隶,西周奴隶制的标准,教科书说法起码是不准确的,在公田上劳动的可能有奴隶,但也有自由民,现在还没有史料证明奴隶是农业劳动力的主体。
[6]这个公式也被称为生产函数,常见的形式有柯布-道格拉斯生产函数,
[7]收入和财富是两个相关而又不同的概念,前者为流量,后者为存量。在这篇文章中,除非特地说明,我们根据通常的行文习惯,不加区别地交替使用“收入分配”和“财富分配”这两个词。
[8]索洛,2014,“托马斯·皮凯蒂是对的”,《比较》第73期。
[9]在这里,“企业家”一词指乔布斯那样的企业创始人和经营者,他们的主要工作是创新;作为“资本家”的代表,VC、PE和华尔街用财务资本协助企业家实现创新的设想。
[10]国际文献中的“中产阶级”包括了资产阶级,而国内的习惯用法则不包括。在这篇文章中,我们采用国际上中产阶级的标准定义。
[11]The Rise and Fall of Great Powers第354页,两次大战前后经济潜力和战争能力的比较第6、7章
两个中国模式
什么是“中国模式”?
改革开放近四十年,中国发生了巨大的变化,取得了经济发展的多项成就,其中长期的高速经济增长格外引人注目。2008年全球金融危机爆发,为了应对金融风暴的冲击,中国政府于2009年启动了“四万亿”刺激计划。在前所未有的财政和信贷投入作用下,中国在世界性的衰退中不仅“风景这边独好”,而且成为带动世界经济的火车头。在西方观察者眼中,这种有别于印度的自由市场经济,又不同于斯大林式计划体制的“中国模式”创造了不可思议的奇迹。一时间,中国模式声誉鹊起,俨然成为新世纪经济发展的典范,中国人也过了一把救世主的瘾。
然而,拯救世界的“四万亿”计划给中国带来了意想不到的后果。近年来,世界特别是美国经济复苏势头强劲,中国经济却增长乏力,并且连连暴露出一系列较为严重问题。GDP增速下降,房地产市场降温,地方政府负债累累,2015年令人震惊的国内股市暴跌,更让整个世界为中国经济出了一身冷汗。
毫不夸张地说,中国经济已进入改革开放以来最严峻的时期,国际上对中国经济的评价也迅速出现一百八十度的大转弯。经济危机时期,国际观察家和评论家盛赞中国模式,断言21世纪将是中国的世纪;他们现在又皱起了眉毛,认为中国是世界经济的最大不安定因素。
我们不禁要问:为什么中国模式突然失灵?为了回答这个问题,我们不得不进一步追问:到底什么是中国模式?
根据一种十分流行的意见,中国模式的核心是“大政府”,即政府非常强势,拥有异乎寻常的资源汲取和资源调动能力,想干就能干,比如2009年说花钱就能拿出四万亿人民币,全世界恐怕惟独中国政府具备这种能力。大家可以比较一下,我们所在的柏林(笔者当时在柏林访问),世界一流经济大国的堂堂首都,想建个新机场,今天要看选民脸色决定是否开工,明天资金又成了问题,修修停停,竣工遥遥无期。这么长的时间里,中国已经建了多少个机场?连高铁也都修到青藏高原上去了。
中国模式的核心就是强势政府吗?如果真是这样的话,中国经济不应该出问题,中国模式应该运转得很好,因为政府现在依然很强势,如果不是比过去更加强势的话。
我认为这种解读是不准确的,它忽视了中国改革开放近四十年的历史。实际上,中国的经济改革由前后两个阶段组成,所谓“大政府”“强势政府”在后一阶段才出现。在前一阶段,即从1978年到1990年代中后期,我们看到的恰恰相反,是政府的不断后退,民间力量的持续发展壮大,前一阶段不是“大政府”,而是国退民进的“小政府”(见图一)。靠“小政府”模式,中国同样实现了年平均两位数的经济增长。
图一、财政收入占GDP比重
注:资料来源为中国经济数据库(CEIC)、官方统计年鉴与网站,包括地方政府、中央政府的税收以及能找到数据的基金、土地出让金收入。虽然1993年财税改革后的统计口径与之前的不直接可比,但趋势十分明显。在斯密模式阶段,政府支配的资源相对于经济总量逐年下降,而在凯恩斯模式阶段则显著上升。
如果说存在中国模式的话,那么就有两个而不是一个,分别对应经济增长的两条不同的道路。第一条道路是通过提高资源利用效率来驱动经济增长,依据经济思想史上的学派划分,我们称这个模式为“亚当·斯密模式”。第二条道路是通过增加资源投入来驱动经济增长,我们叫它“凯恩斯模式”。在这一认识框架下,我们首先回顾改革的历史,揭示在第一阶段上经济腾飞的真正动力;然后分析目前的经济形势,寻找问题的症结和解决的途径。
前一阶段:亚当·斯密模式
如果要问中国改革开放的起点在何处,估计大多数人都会举出1978年安徽凤阳小岗村农民的包产到户。那一年,18位村民在 ............

书籍插图:
书籍《回荡的钟摆 》 - 插图1
书籍《回荡的钟摆 》 - 插图2

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