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书籍内容:

账簿与权力
[美] 雅各布·索尔 著
侯伟鹏 译
中信出版集团
目录
引言
第一章 早期会计核算、政治和财务问责简史
第二章 既要信仰,也要金钱
第三章 辉煌美第奇:警世之歌
第四章 数学家、朝臣及世界之主
第五章 荷兰式审计
第六章 会计师与太阳王
第七章 首次救助
第八章 “名声与利润”:全靠韦奇伍德花瓶
第九章 巨额债务、天量数据及法国大革命
第十章 自由的代价
第十一章 铁路公司
第十二章 狄更斯迷局
第十三章 审判日
结语
致谢
参考文献
本书献给玛格丽特·雅各布(Margaret Jacob)
引言
2008年9月,我刚刚写完一本书,那本书讲述的是法国国王路易十四(Louis XIV)手下广为人知的财务大臣让-巴普蒂斯特·柯尔贝尔(Jean-Baptiste Colbert),我发现了一个值得注意的现象:柯尔贝尔接受委托,为太阳王(Sun King)提供微型的金制账簿,以方便国王放在大衣口袋里随身携带。从1661年开始,路易十四会每年两次收到这类账簿,了解自己的开销、收入和资产状况。这是历史上首次君王对会计核算表现出如此大的关注。因此,这看起来就成了现代政治和问责的发端:一位随身携带会计记录簿的国王,随时可以对自己的统治疆域进行推算。
随后我意外得知,这场实验是如此的短命。1683年,柯尔贝尔一死,路易十四就把这些账簿抛在了一旁。由于他好大喜功,经常发动战争,军费支出不菲,他大兴土木,修建凡尔赛宫等的花销惊人,国家财政收支一直处于赤字状态。路易十四并不认为会计账簿是实施有效管理的财务工具,而认为这是自己为君失败的切实证明。他曾经创立了一套会计记账和可靠诚信的账簿体系,而后来,他又开始破坏王国的中央集权。其后果就是没人能够将各部门的账户记录整合起来,形成一套清晰、集中的会计账簿,而此前的柯尔贝尔曾经做到过这一点。这种做法的后果还不止于此,没有哪个部长可以评论国王的财政状况,更不用说要把它搞清楚了。如果好的会计记录意味着当情况不妙的时候要勇敢面对现实,对路易十四来说,看起来他更喜欢懵懂无知。作为曾经说出“朕即国家”(L’Etat c’est moi)这句名言的人,他显然确实是这么认为的。再也没有任何势力能够干涉他的个人意志了。1715,在临终之时,路易十四承认,他实际上已经把法兰西挥霍一空了。
有关路易十四的起起落落,并不是岁月流走的残垣断壁,对我来说,在我研究太阳王的黄金账簿的过程中,这段经历更像是一段熟悉的过往。也正是在2008年9月的那一周,随着雷曼兄弟银行(Lehman Brothers Bank)的倒塌,一段同样令人诧异的类似故事正在上演。作为美国乃至世界资本市场的象征,雷曼公司突然之间看起来就如同海市蜃楼一般虚幻。路易十四曾经扼杀政府治理中好的会计记账举措,以此牢牢抓住统治的权力,与此类似,美国的这些投资银行也曾经积聚起无数的财富,但采取的手段是通过那些估值过高的次级抵押债券和信用违约掉期产品交易,伪造会计记录,因此给公司带来了灭顶之灾。这套曾经被会计师和监管者等认为健康稳健的金融体系,如今向人们展示的,却是从制度设计上就天然存在缺失。
如果说路易十四更希望不去了解真相,那对于华尔街及其监管者来说,看起来他们选择性地忽视了那些可能危及整个金融体系的风险根源。说到纽约联邦储备银行(New York Federal Reserve)主席蒂莫西·盖特纳(Timothy Geithner),人们认为他至少应当具备金融市场的专业知识,但看起来,他不知道或者至少不完全知道,距离自己几个街区之外的地方正在发生着什么。对美国证券交易委员会(The Securities and Exchange Commission,简写为SEC)来说,其职责是把优秀的企业会计实践推广开来,但人们发现它同样毫无知觉,正如当时四大会计师事务所德勤(Deloitte)、安永(Ernst & Young)、毕马威(KPMG)和普华永道(PricewaterhouseCoppers)一样。从表面来看,没有人曾经对银行账户实施过有效的审计。他们都没有发觉那些一眼望去就能看到的事实,即雷曼兄弟公司利用会计舞弊来操纵会计记录,使公司表面上满足了偿付能力的要求。
[1]
就在2008年9月雷曼兄弟公司倒闭后不久,其他几家美国投资银行也开始倒塌,世界金融体系面临着崩坏的威胁。2008年10月,布什政府介入,对银行实施救助并为金融体系提供支撑。之后通过的问题资产救助计划(Troubled Asset Relief Program,简写为TARP),为那些出现问题的银行提供了大量资金,为美国的资本主义经济打上了政府支撑的烙印。2009年,贝拉克·奥巴马(Barack Obama)成为总统,任命盖特纳为美国财政部部长(Secretary of the Treasury)。但是,尽管奥巴马呼吁推动美国进入会计诚信的新时代,华尔街依然弥漫着免受惩罚的不良心态。对美国银行体系3 500亿美元的注资,成功避免了金融体系的崩坏,消除了对世界经济的拖累威胁。但是,国家对这些注资并没有什么约束,对于银行如何使用这些资金,也从来没有实施过任何审计。美国经济磕磕绊绊,但对这些银行来说,至少它们逃避了一次账目清算。
6年之后,因不良会计记录影响导致遭受金融危机冲击的,已经不再限于银行机构了。对于美国、欧盟和中国等大的经济体来说,它们发现,在会计演算和诚信记录方面各自面临着更大的风险。从希腊、葡萄牙、西班牙和意大利的遮遮掩掩的银行记录和主权债务问题,到世界范围内的政府救助,对于资产负债表和各类报告中的负债水平和养老责任,其可信程度越发令人怀疑。人们对私人审计师和公共监管者的信心也在不断削弱。就在我们最需要细致审计以便对资产负债表进行评估的关键时刻,SEC却面临着费用不足的问题,同时,政府监管机构也在限制当时四大会计师事务所对公司实施过度审计。
不管是在私下还是在公众场合,对于极度脆弱的财务问责制度,人们都很少甚至根本没有什么抗议之声。一方面,人们会听到对银行免责的抱 ............

书籍插图:
书籍《账簿与权力》 - 插图1
书籍《账簿与权力》 - 插图2

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