庹政:市长笔记 - (EPUB全文下载)
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第一章 青州的权力矩阵
第二章 权力场中的云技术
第四章 官员的有限理性
第五章 政府的无限责任
第六章 权柄尽处是刀锋
第七章 染于苍则苍
第八章 权力的白手套
第一章 青州的权力矩阵
市长之于市委书记,如同芭蕾舞中的男伴,起的是辅助、撑举作用,林云对此有清醒的认识,或者说,这也是他对自己的警告和未来工作的指导。
新的钞票,固然人人喜欢,但新的官员,却多半会惹人嫉恨。权力场中,职务升迁就像在电影院排队入场,前面一人走了,后面立刻会有人紧跟上填补空位,官员们就如地里的萝卜,密密麻麻地排列着,每一个坑都只能有一个萝卜。他这种突兀提拔的黑马,类似错版的钞票、插队的观众、抢坑的萝卜,无法不对新的岗位战战兢兢,如履薄冰。
春寒料峭。
林云躲在窗帘后观察政府大楼前的人群,透过灰蒙的晨雾,就像在看一幕无声的黑白影片。他看见人群中有“我们要见新市长”的横幅标语,脑中闪过下楼去亲自处理,但是马上就否定了这个想法。青州不是抚州,他现在一点儿情况也不了解,贸然出头只能添乱,更重要的,他现在不是一位万金油式的常务副市长,而是总揽大局的一市之长。
虽然,现在这个市长前还要加上一个“代”字,过几天人代会后,这个职务才会获得正式承认。
是的,我是市长!
林云长长地吐了一口气,觉得自己必须尽快适应这个身份转换。就像职场打拼的年轻人,无不以总裁为目标,而当某一天目标实现,他才发现,他已经不仅仅只是一个解决问题的人,而必须自己提出问题、发现问题,同时,安排别人去解决问题。作为一市之长,他以后必须更多地做指挥协调工作,而不是事必躬亲。
上访的人群堵住政府大门后,常务副市长丁自喜给他打了电话汇报情况,简单说了是怎么一回事,主动表示他会处理的。林云有些恼火,让人围了大门居然事先一点儿消息都不知道,信访和相关部门都应该算失职,但是丁自喜表现出来的无动于衷又让他困惑,虽说现在很多官员都喜欢摆个宰相气度,显示自己的从容,然而这位常务副市长的镇定功夫也实在太叫人佩服了。
接下来丁自喜辜负了林云对他的疑惑,他根本就没有出面,而是把球往下踢。林云在混乱的人群中,只看见分管副市长于文泰和办公室主任孟平,他再次怀疑是否自己真是在抚州这种边远山区待久了,有些脱节?他估量了一下人群的规模有三四百人,算是不小的一次群体事件,但整个政府大楼的工作人员表现出来的态度竟然是安之若素、熟视无睹。他发了一会儿呆,才想起应该由自己来向市委书记师北蓉汇报。
师北蓉是现任青州市委书记,一年多前,他是青州市长。
春节过后,假期还没有结束,林云被通知到省委组织部接受新的工作安排:到青州跟师北蓉搭班子。这个任命来得太过突然,作为在抚州工作了近七年的现任抚州常务副市长,几乎所有的人,包括林云自己都认为他可能会在明年接任抚州市长,但是突然之间,他必须到一个几乎完全陌生的城市,一点儿心理准备也没有。他控制住自己的情绪,表示服从组织的安排,将努力做好工作,完成任务。他离开组织部,心中除了愕然,一点儿欣喜和兴奋也没有。
固然,青州各方面都不是抚州能够相提并论的,无论是地理交通、税收财政还是资源和基础建设等,但对于一位市长来说,这一切都不是最重要的,正像毛泽东指出“人是第一个可宝贵的”一样,即将跟他共事的市委书记才是最值得他考虑的。跟师北蓉可能完全没有听说过他的名字相反,师北蓉对他来说,可是大名鼎鼎,如雷贯耳。两三年前,这位明星市长的开拓进取精神,还有他果敢强硬的工作作风,早就经过省长严宇的表扬,为西川官场所熟知。
一般来说,很多官员都不愿意跟那些下来镀金的所谓空降干部搭班子。这些人会在理论素养上轻而易举地压自己一头,表面的谦和下是根深蒂固的骄傲自负,很难相处,在具体工作中,却往往因为缺少工作经验,拿不出多少有效解决问题的办法,只会纸上谈兵。但师北蓉不是这样的人,他的名声也不是吹出来的。他跟林云一样,是从乡镇干部做起,一步步前进,最后到了现在这个职务,不仅有丰富的基层工作经验,而且是科班出身,最重要的,他还很年轻,比林云要小好几岁,跟这样一位强人合作,林云将面临巨大的压力。同时,考虑到师北蓉不仅在青州已经做了一年多的市委书记,还做过一届市长,各方面的关系肯定根深蒂固,他这市长的权力肯定会被进一步掠夺,甚至完全沦为配角,这让刚刚得到提拔,迈上人生最重要一级台阶的林云心中发虚,正是带着这种忐忑的心情,林云来到青州。
市委办公楼由几幢小楼组成,分布在政府大楼后面的青云山上,政府大楼像一个掩体一样挡在市委办公楼群前面,林云来青州第二天就意识到这一点,哑然失笑。他想师北蓉肯定早就接到了一些人的电话汇报,甚至如果他有兴趣,完全可以站在他的办公室前俯瞰整个政府广场,像一位高高在上的指挥官从容、安全地审视整个战场。他拿起电话,拨了市委书记办公室的号码。
林云简要汇报了他所知道的整个事件情况,但是市委书记似乎比丁自喜还要显得不以为意。“我知道了。丁市长的意见不错,让他去处理吧。老林,这事你先别管,开发区的工人就是这样,知道要开人代会了。老林,目前你最重要的工作就是坐在办公室里看报纸,等人代会后,你再正式工作也不迟。不必心急。对。好。就这样,不用担心,丁市长他们会处理的。”
林云等着市委书记挂了电话,又发了一会儿呆,才放下话筒。这个电话基本上也是师北蓉某种风格的体现。他忍不住想,这位市委书记叫他“老林”是因为某种客气的称呼,还是针对年龄的某种实指?从一见面开始,师北蓉就没有严肃地称呼过他“林市长”,这种表面上的套近乎让林云觉得不太习惯。
他站起来,去净水器沏茶。或者,师北蓉说得不错,目前他还需要一段时间进入角色,仓促是笨拙者的机敏,反正几天后就是人代会,不必急这一时。而且听师北蓉的口气,似乎开发区的工人上访不是一天两天的事了。再怎么说,他也不应该下车伊始就大放厥词,莽撞冒失,何况还有师北蓉在主持大局,他既是前任市长,熟悉情况,又不是庸碌之辈,他应该相信这位强人书记。虽然如此安慰自己,但是林云还是有些忐忑,拿起话筒,才想起秘书舒万里今天被妻子征用,陪着去新单位报到,还要办一些杂事,上午都可能不会回来。他迟疑了一下 ............
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