公务员职业道德学习读本 - (EPUB全文下载)

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目录
序：加强公务员的职业道德建设
引 言
第一章 公务员职业道德教育的理论基础
一、权力腐败及其根源
二、公务员职业道德建设在精神文明建设中的特殊性
第二章 公务员职业道德教育的实践方法
一、公务员职业道德教育的历史前提
二、“建国君民，教学为先”：公务员职业道德教育的途径
第三章 公务员职业道德的规范体系
一、安泰的启示：为什么必须“全心全意为人民服务”？
二、走向自律：公务员职业道德的基本规范
第四章 中国古代官德修养:群书治要360
壹、君道
贰、臣术
叁、贵德
肆、为政
伍、敬慎
陆、明辨
附录：从《群书治要》看圣贤教育的重要性
一、“其人存，则其政举”：社会治乱的根本在人心
二、“不教而杀谓之虐”：唯有圣贤教育可以导正人心
三、“人是可以教得好的”：中国传统圣贤教育的经验
四、“建国君民，教学为先”：恢复圣贤教育的具体措施
主要参考书目
序：加强公务员的职业道德建设
罗国杰
刘余莉同志所撰写的《公务员职业道德建设研究》一书即将出版了，她希望我能为这本书的出版，写几句话，我欣然答应了她的要求。
在加强社会主义的精神文明建设、特别是在加强社会主义道德建设中，我一直认为，其中一个重要的环节，就是各行各业的职业道德建设。坚持不懈地紧紧抓住职业道德这一环，就一定能够使我国的社会主义道德建设，发生重要的变化。这里还要进一步强调的是，在职业道德建设中，公务员的职业道德建设，又居于首要的地位。只有公务员的职业道德搞好了，其它各行各业的职业道德建设，才能取得较大的成效。由此可见，公务员的职业道德在我国精神文明建设、特别是在社会主义道德建设中的重要性了。
为什么说职业道德是精神文明建设、特别是道德建设的最重要环节呢？
在社会生活中，除了未参加工作的青少年、丧失劳动力的人和已经离退休的老年人以外，每一个人，在一生的大部分时间里，都要从事一定的职业来谋取生活资料，为社会做出贡献。一个人对自己职业的态度，同整个社会和国家的各项事业的兴衰和成败，有着极为密切的关系。党的十四届六中全会所作的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出，社会主义的职业道德一共有五个最重要的方面，这就是“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”。由此，我们可以清楚地看到，如果所有的人，都能够在自己的职业生活中，自觉而严格地履行自己的职业道德，整个社会的价值能得以实现、个人的尊严也能得以体现；而且国家的利益、民族的利益和集体的利
益，也一定能得到更大的发展、国家的荣誉和民族的尊严也能够更好地得到发扬。在职业道德的各个方面中，贯穿着一根红线，这就是要强化和培养人们对自己所从事职业的高度责任心、强烈的使命感、诚信的处事态度和为国家、为人民的奉献精神。一个人，不论从事什么工作，只要有了这些精神，就一定能够兢兢业业、勤勤恳恳、认真负责、精益求精地完成工作的要求。一个国家、一个民族，只要有了这些精神，这个国家和民族，就一定会精神振奋、朝气蓬勃、兴旺发达、前途无量。
为什么说，公务员的职业道德建设，是整个职业道德建设的最重要环节呢？
公务员作为社会分工的产物，它的职业具有地位突出、责任重大等特点，它的职业道德对全社会的职业道德有一种特殊的表率作用。中国古代的著名思想家、道德家孔子曾几何时说过：“政者正也，子帅以正，孰敢不正？”，意思是说，一个从政的人，最重要的就是要正直，如果从政者自身能够正直，其余的人，又有谁敢不正直呢？他又说：“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃”，意思是说，有政治地位的人的道德，就好像风一样，而老百姓的道德就像草一样，风刮过来之后，草必然会随着风的方向倒。古人说：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”，所谓上梁、中梁和下梁，就是指我国的各级党政干部和各级公务员。建设中国特色社会主义，国家公务员、特别是国家高级公务员在社会的表率作用，不仅关系到廉政建设和反腐败斗争的成败，而且也直接关系到整个社会主义精神文明建设的成败。
当前，我国仍处于社会主义初级阶段，各种腐朽思想又乘虚而入，腐蚀着人们的灵魂。同时，在建设中国特色社会主义的过程中，又有许多新的复杂情况，管理跟不上，法制和监督机制的健全和完善还需要一个过程。这些历史的和现实的原因，决定了我国公务员职业道德建设面临着十分严峻的形势。一些意志薄弱的国家公务员经受不住新的历史性变革的考验，出现了以贪污贿赂、奢靡挥霍、敲诈勒索等为主要内容的各种消极腐败现象，对我国的社会和政治生活产生了极坏影响。对于国家公务员中存在的腐败现象及其严重性，我们党和国家领导人的认识是清醒的。胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲
话中也明确指出：“全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”这就是说，如果我们不能够从根本上制止腐败的泛滥和发展，我们革命先辈所开创的社会主义事业，将会走入歧途甚至毁于一旦。因此，我们应当充分认识加强廉政建设和反腐败斗争的重要意义，认识公务员的职业道德在全社会精神文明建设、特别是社会主义道德建设中的极端重要性。
在加强廉政建设和反腐败斗争中，不但要树立严格遵守国家法律、法规的遵纪守法观念，更重要的是要培养和陶冶一种高尚的品格和情操，树立一种在任何情况下都能“慎独”的境界。中国古代的思想家、伦理学家孟子曾说过：“可以取，可以不取，取伤廉”，认为一个从政的人，即使在可以取和可以不取的情况下，也应当不取，以保持自己的廉洁，这同现在一些人的“不拿白不拿”的思想之间，相差何止万千。明代的道德学家薛喧也谈到过关于“廉洁”的看法。他说：“世之廉者有三：有见理明而不妄取者，有尚名节而不苟取者，有畏法 ............

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