欧元的思想之争 - (EPUB全文下载)

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版权信息
书名:欧元的思想之争
作者:[德]马库斯·布伦纳梅尔 [英]哈罗德·詹姆斯 [法]让-皮埃尔·兰多
译者:廖岷 丛阳 许晓骏
ISBN:9787508679631
中信出版集团制作发行
版权所有•侵权必究
“比较译丛”序
2002年，我为中信出版社刚刚成立的《比较》编辑室推荐了当时在国际经济学界产生了广泛影响的几本著作，其中包括《枪炮、病菌与钢铁》《从资本家手中拯救资本主义》《再造市场》（中译本后来的书名为《市场演进的故事》）。其时，通过20世纪90年代的改革，中国经济的改革开放取得阶段性成果，突出标志是初步建立了市场经济体制的基本框架和加入世贸组织。当时我推荐这些著作的一个目的是，通过比较分析世界上不同国家的经济体制转型和经济发展经验，启发我们在新的阶段，多角度、更全面地思考中国的体制转型和经济发展的机制。由此便开启了“比较译丛”的翻译和出版。从那时起至今的十多年间，“比较译丛”引介了数十种译著，内容涵盖经济学前沿理论、转轨经济、比较制度分析、经济史、经济增长和发展等诸多方面。
时至2015年，中国已经成为全球第二大经济体，跻身中等收入国家的行列，并开始向高收入国家转型。中国经济的增速虽有所放缓，但依然保持在中高速的水平上。与此同时，曾经引领世界经济发展的欧美等发达经济体，却陷入了由次贷危机引爆的全球金融危机，至今仍未走出衰退的阴影。这种对比自然地引发出有关制度比较和发展模式比较的讨论。在这种形势下，我认为更有必要以开放的心态，更多、更深入地学习各国的发展经验和教训，从中汲取智慧，这对思考中国的深层次问题极具价值。正如美国著名政治学家和社会学家李普塞特（Seymour Martin Lipset）说过的一句名言：“只懂得一个国家的人，他实际上什么国家都不懂（Those who only know one country know no country）。”这是因为只有越过自己的国家，才能知道什么是真正的共同规律，什么是真正的特殊情况。如果没有比较分析的视野，既不利于深刻地认识中国，也不利于明智地认识世界。
相比于人们眼中的既得利益，人的思想观念更应受到重视。就像技术创新可以放宽资源约束一样，思想观念的创新可以放宽政策选择面临的政治约束。无论是我们国家在20世纪八九十年代的改革，还是过去和当下世界其他国家的一些重大变革，都表明“重要的改变并不是权力和利益结构的变化，而是当权者将新的思想观念付诸实施。改革不是发生在既得利益者受挫的时候，而是发生在他们运用不同策略追求利益的时候，或者他们的利益被重新界定的时候”。可以说，利益和思想观念是改革的一体两面。囿于利益而不敢在思想观念上有所突破，改革就不可能破冰前行。正是在这个意义上，当今中国仍然是一个需要思想创新、观念突破的时代。而比较分析可以激发好奇心、开拓新视野、启发独立思考、加深对世界的理解，因此是催生思想观念创新的重要机制。衷心希望“比较译丛”能够成为这个过程中的一部分。
2015年7月5日
Dani Rodrik，“When Ideas Trump Interests：Preferences，Worldviews，and Policy Innovations，”NBER Working Paper 19631，2003.
第一篇　权力的转移与德法差异
第二章　权力的转移
在欧元危机期间，欧洲不同经济理念之间的矛盾空前激化，究其原因在于欧洲内部的权力剧变和权力转移。这主要分为两个阶段。第一阶段发生在2010年春天，决策权从布鲁塞尔的欧盟机构手中转移到各成员国的首都。于是，重要决策主要在政府间层面制定。欧洲理事会中的各国元首，以及欧盟经济及财政事务理事会会议（Ecofin meetings）的所有财政部部长成为主要决策者，而欧盟委员会则退居次席。在第二阶段，权力从各国首都向柏林和巴黎转移，最终集中转向柏林。法国和德国之间的经济理念及政治经济传统差异开始凸显，“世界观”也出现明显冲突。事实上，在危机严重时，一些小国，比如希腊，感觉自身已经沦为德法棋局中的一个小卒子。在欧元危机中，唯一一个在地位和影响力上得到显著提升的欧洲机构是欧洲央行，它在对德法差异的分析评估中担当了智囊团的角色，减少了德法的政治纠纷。本书第十五章将有更多关于欧洲央行的介绍和分析。
本章内容介绍了德法轴心逐步在欧洲一体化中成为焦点以及后来分歧产生的大环境。具体而言，本章探讨以下问题：
●为什么德法关系是治理欧洲危机的关键？
●哪些关键时刻和决策触发了导致权力重新分配的一系列事件？
●上述权力转移的根本原因是什么？
●在权力变动中，市场因素，尤其是利率上调的持续性威胁，起着何种作用？
嗜睡的欧洲机构
首先，我们必须回答的问题是，欧洲机构为何如此软弱无能。为什么整个欧洲——拥有欧洲理事会、欧盟委员会、欧洲议会等超国家组织——统统把寻求危机解决方案的任务留给了德法两大成员国。在欧盟内部，欧盟一体化进程的主要推动力一直是作为“条约捍卫者”的欧盟委员会。并且，它往往也视自身为“欧盟卫士”，甚至是欧洲梦的机构化身。欧盟各项条约赋予欧盟委员会几乎垄断性的监管权力。传统上，欧盟委员会负责维护和促进“欧洲精神”，促进成员国之间达成共识和妥协，甚至在国际论坛上为一些小型（国际地位弱）成员国发声。
一直以来，欧盟委员会都对其利用危机和不利事件推动欧洲一体化的能力感到自豪。欧盟精神之父让·莫内（Jean Monnet）曾明确肯定对危机加以利用的必要性。他认为，“欧洲将在一次次危机中得到洗礼，成为全部危机解决方案的总和”。这种态度得到欧盟的广泛认可和肯定。它产生了一种自负情绪，一种“心智泡沫”（mental bubble），使布鲁塞尔的机构人士坚信坏消息就是好消息，因为唯一的解决方案是提高欧洲一体化程度。布鲁塞尔认为危机可以激发机构调整，提高效率，但不会引发根本性变化。布鲁塞尔方面奉行的是递增式的一体化。这种态度在处理一些轻度危机时行之有效，比如农业补贴、鲱鱼捕捞、产品互相认可等问题，但是，当面临关乎生死存亡的重 ............

书籍插图：

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